Экономический анализ инвестиционного обеспечения капитального ремонта многоквартирных домов

• Автор: Сазонов, Петр Андреевич
• Шифр специальности: 08.00.12
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2014
• Место защиты: Нижний Новгород
• Количество страниц: 138 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1. Анализ состояния вопроса и задачи исследования
1.1. Основные тенденции развития жилищного фонда
1.2. Трансформация методологии ремонтного обслуживания
многоквартирных домов
1.3. Теория и практика инвестиционного обеспечения
капитального ремонта
Глава 2. Развитие инвестиционного обеспечения капитального ремонта многоквартирных домов
2.1. Концептуальные подходы к проведению исследования
2.2. Анализ методических подходов к развитию
организационно-экономического механизма капитального ремонта
2.3. Формирование математического инструментария
оптимизации ремонтного обслуживания
Глава 3. Реализация организационно-экономического механизма в инвестиционном процессе
3.1. Методические подходы к управлению инвестиционным
процессом капитального ремонта многоквартирных домов
3.2. Формирование эффективных инвестиционных
программ ремонтного обслуживания
3.3. Учет затрат в системе инвестиционного обеспечения
капитального ремонта многоквартирных домов
Заключение
Библиографический список использованной литературы
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Одной из причин неудовлетворительного инвестиционного обеспечения капитального ремонта многоквартирных домов является проблема формирования аналитической базы для экономического анализа и развития управленческого учета па предприятиях жилищно-коммунального комплекса. В результате имеют место существенные экономические потери из-за нарушения нормативных сроков и объемов ремонта жилищного фонда, снижение качества ремонтного обслуживания, повышение уровня эксплуатационных затрат. Организация капитального ремонта ориентирована в основном на аварийно-восстановительные работы. Сохранение существующей ситуации ведет к росту уровня физического и функционального износа жилья и коммунальной инфраструктуры.
В научных исследованиях, посвященных вопросам реформирования жилищно-коммунального хозяйства, преобладают тенденции поиска технико-экоиомических закономерностей эксплуатации жилищного фонда. В то же время нормативно-методическая база организации капитального ремонта находится лишь в стадии обсуждения, не найдены решения, отражающие основные тенденции и сроки поэтапного ремонта жилых домов с позиций экономического анализа и управленческого учета.
Вместе с этим не разработаны нормативные подходы к обеспечению инвестиционного процесса. При этом Жилищный кодекс Российской Федерации ориентирует на непосредственное участие собственников жилья в организации инвестиционной деятельности. В этих условиях необходимо развитие методологии организации ремонтного обслуживания с учетом интересов всех участников инвестиционного процесса, существующей нормативной базы и действующего законодательства. На этой основе должна быть выстроена эффективная система инвестиционного обеспечения капитального ремонта многоквартирных домов с использованием оптимизационного механизма управления инвестиционными ресурсами.
Таким образом, актуальность темы диссертации обусловлена отсутствием в теории экономического анализа и управленческого учета разработок, обеспечивающих формирование и рациональное использование инвестиционных ресурсов на ремонтное обслуживание жилищного фонда.
В связи с этим предложена концепция инвестиционного обеспечения капитального ремонта многоквартирных домов с использованием эффективного инструментария, основанного на экономическом, инвестиционном анализе и учете потерь от несвоевременного проведения ремонтных мероприятий.
Степень изученности проблемы. Исследованию различных экономических аспектов функционирования, ремонтного обслуживания, учета и анализа основных фондов жилищного хозяйства посвящены работы российских и зарубежных ученых: С.П. Артемьева, А.А. Аракеляна, В.И. Бабакина,
Т.Д. Белкиной, Э.Я. Бубеса, В.В. Бузырева, B.JI. Вольфсона, В.Д. Григорьева, Р.Н. Зельдовича, В.Б. Ивашкевича, В.Я. Ильяшенко, О.В. Калиниченко,
В.Ф. Касьянова, Б.М. Колотилкина, О.П. Коробейникова, В.П. Красовского, Ю.И. Любимцева, В.Н. Матюшина, Е.А. Мизиковского, И.Е. Мизиковского,
Н.В. Нечаева, С.А. Обозова, П.М. Павлова, Е.В. Полякова, Г.Т. Попова, А.П. Прокопишина, В.К. Соколова, Г.Г. Старостина, К.А. Столярова, Л.Н. Чернышова,
B.C. Чекалина, К.А. Шрейбера, H.A. Шульженко, Вейко Кауппила (Финляндия), Андреаса Коста (Нидерланды), Ханса-Георга Вехлинга (Германия) и других исследователей.
В работах перечисленных авторов рассматривались вопросы построения сбалансированной системы ценообразования и организации капитального ремонта. Однако анализ результатов реформирования жилищно-коммунального хозяйства в условиях новой экономико-правовой среды показал необходимость дальнейшего исследования вопросов инвестиционного обеспечения ремонтного обслуживания.
Вместе с этим необходимы исследования для. поиска эффективных моделей финансирования ремонтных работ, совершенствования механизма аккумули-

1.3. Теория и практика инвестиционного обеспечения капитального ремонта
В последние годы в стране развернулась достаточно серьезная кампания по капитальному ремонту многоквартирных домов со значительными объемами бюджетного финансирования. Начавшаяся кампания нуждается в эффективной правовой, методической и нормативной базе. Вступивший в силу в 2005 г. новый Жилищный кодекс РФ предельно либерализовал ремонтную подотрасль. При этом были упущены многие принципиальные положения, из-за чего кодекс пришлось корректировать дополнительными федеральными законами, в том числе четырьмя по вопросам капитального ремонта [2; 3; 4; 5; 8].
Это привело к большому количеству злоупотреблений с бюджетными средствами и средствами граждан, вкладываемых в ремонтное обслуживание многоквартирных жилых домов. Исправлять положение приходилось на несоразмерном проблеме высоком уровне. Так, в Федеральном законе от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» вынуждены были указать пять конструктивных элементов многоквартирного дома, на которые допускалось расходовать средства Фонда ЖКХ. К ним относятся: ремонт внутридомовых инженерных систем газо-, электро-, тепло- и водоснабжения, водоотведения с установкой приборов учета; ремонт и замена лифтового оборудования; ремонт крыш; ремонт подвальных помещений; утепление и ремонт фасадов [3].
Приведенный пример можно считать первой попыткой введения инженерной составляющей в систему капитального ремонта многоквартирных домов на федеральном законодательном уровне, поскольку регулирующие ремонтно-строительные нормативы более низкого уровня на тот момент отсутствовали. Такой не свойственный федеральному законодательству уровень детализации не потребовался бы при наличии надежной методической и нормативной базы организации ремонтного обслуживания.