Финансовый инструментарий и финансовые институты развития коневодства

• Автор: Басалаева, Елена Владимировна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 382 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ПРОБЛЕМЫ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАЗВИТИЯ КОНЕВОДСТВА
1Л. Роль коневодства в современной экономике
1.2. Подход к развитию коневодства как комплекса видов экономической деятельности
1.3. Организационно-институциональные аспекты развития коневодства
1.4. Финансы инвестиционного процесса и финансовый инструментарий инвестирования в коневодстве
ГЛАВА 2. ТЕОРИЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ КОМПЛЕКСА ВИДОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ (ХОЗЯЙСТВЕННОЙ) ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
2.1. Понятие комплекса видов экономической деятельности
2.2. Ресурсный подход к финансированию экономического развития
2.3. Институциональный подход к финансированию экономического развития
2.4. Целевой подход к финансированию комплексов видов экономической (хозяйственной) деятельности
ГЛАВА 3. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ФИНАНСОВАЯ ПОДДЕРЖКА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ КОНЕВОДСТВА
3.1. Основные подходы к реализации финансовой поддержки и регулирования в коневодстве
3.2. Законодательное регулирование финансовых вопросов развития коневодства в РФ
3.3. Налоговое регулирование развития коневодства
3.4. Пути совершенствования бюджетной поддержки коневодства ГЛАВА 4. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ КОНЕВОДСТВА
4.1. Особенности ценового регулирования в коневодстве на российских и зарубежных аукционах
4.2. Роль тотализатора в распределении финансовых потоков, поддержании ликвидности и платежеспособности в коневодстве
4.3. Проблемы финансового обеспечения индивидуальных хозяйств и предприятий реального сектора в коневодстве
4.4. Взаимодействие государственных, корпоративных, общественных и индивидуальных финансов в коневодстве
ГЛАВА 5. ФИНАНСОВОЕ СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ КОНЕВОДСТВА В РОССИИ
5.1. Организация и управление государственными и частными финансами в коневодстве
5.2. Формирование государственной финансовой политики в коневодстве
5.3. Пути совершенствования финансирования развития коневодства
5.4. Программы целевого финансирования развития коневодства ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертационного исследования заключается в необходимости поиска новых путей финансирования развития экономики, их теоретического и практического обоснования на основе последних достижений передовой экономической мысли. Это связано с тем, что финансирование отдельных видов деятельности в условиях, когда выделяемые средства недостаточны для решения поставленных задач, приводит к тому, что они далеко не всегда расходуются эффективно. Другими словами, поставленные задачи (прежде всего касающиеся экономического роста и развития, достижения финансово-экономической самостоятельности) продолжают оставаться нерешенными, несмотря на то, что выделяемые средства расходуются по своему целевому назначению. Кроме того, действующая финансовая система не всегда обеспечивает должный контроль за целесообразностью расходования средств, поскольку механизм обратной связи отсутствует или функционирует неэффективно. Нарушен или полностью отсутствует также механизм установления взаимосвязи между государственными и муниципальными финансами, корпоративными финансами, общественными и индивидуальными (личными) финансами для более эффективного решения поставленных задач в области обеспечения личной, общественной и государственной безопасности, повышения благосостояния, улучшения качества жизни населения и др. В работе предложены и подтверждены на материалах коневодства пути решения указанных проблем, где в силу исторических причин и специфических экономических особенностей их проявления особенно остры.
Коневодство было исключено из системы государственного планирования в 1954 г. и с тех пор его развитию не уделялось должного внимания. Сегодня в России насчитывается немногим более 1,3 млн. голов лошадей, что существенно ниже экономически обоснованного ВНИИ коневодства необходимого уровня в 6-8 млн. голов. Значение коневодства для экономики России существенно недооценено, т.к. не учитывается, что продукция этой отрасли востребована не только в сельском хозяйстве и конном спорте, но также в пищевой, легкой,

медицинской, фармацевтической, биологической, косметической,
косметологической, автомобильной, авиационной, приборостроительной и других отраслях промышленности. От развития коневодства сегодня непосредственно зависит решение вопросов продовольственной и лекарственной безопасности страны. Все это делает рассмотрение вопросов финансирования развития
коневодства особенно актуальным.
Степень разработанности научной проблемы определяется тем, что научных исследований, специально посвящённых финансам коневодческой отрасли в целом, не проводилось. Некоторые отрывочные сведения содержатся в работах, имеющих отраслевую коневодческую направленность, среди наиболее современных из которых необходимо отметить труды Калашникова В.В., Ковешникова B.C., Парфенова В.А., Ползуновой А.М., Политовой М.А., а также Балакшина О.А, Габышева М.Ф., Гладковой Е.Е., Лазарева Д.И. и др.
Разработка проблем финансирования развития отраслей экономики на современном уровне предполагает опору на достижения отечественных и зарубежных школ. Из зарубежных школ наибольшее влияние на написание данной работы оказали труды Г.Беккера, Р.Коуза, Д.Норта, Э.Остром,
О.Уильямсона, М.Спенса, Д.Канемана1 и др.
При разработке проблем финансирования развития отечественной экономики в целом и ее отдельных отраслей наибольшее влияние оказали взгляды представителей Московской и Санкт-Петербургской (Ленинградской) школ Азрилияна А.Н., Александрова А.М., Балабанова И.Т., Вознесенского Э.А., Гончаренко Л.И., Грязновой А.Г., Ковалева В.В., Константиновой Ю.Н., Крейниной М.Н., Панскова В.Г., Поляка Г.Б., Романовского М.В., Суглобова А.Е., Шеремета А.Д. и др., многие из которых послужили отправной точкой настоящего диссертационного исследования.
Цель и задачи диссертационного исследования. Целью исследования является разработка современного финансового инструментария и
1 Указанные авторы за эти исследования были удостоены Нобелевских премий по экономике соответственно в 1992, 1991, 1993, 2009, 2001, 2002 гг.

КЗ.Организационно-институциональные аспекты развития коневодства
Институциональные аспекты финансовой системы развития коневодства имеют определяющее значение при решении вопросов его финансового обеспечения. При этом понятие «институциональный» традиционно трактуется как «устанавливаемый людьми», коневодству же присуща своя специфика, которая должна учитывать действие природных закономерностей.
В контексте институциональной теории, коневодство по своей сути является сложной социально-экономической системой, требующей постоянного взаимодействия человека с соответствующими экономико-биологическими, природно-климатическими, экономико-географическими, экономико-
территориальными, экономико-правовыми, инженерно-технологическими и иными подсистемами, динамика развития каждой из которых, а также их взаимовлияние и взаимозависимость в конечном счёте определяют закономерности его развития.
Экономико-биологическая подсистема коневодства является определяющей для его развития, поскольку эффективность его функционирования зависит от возможности создавать оптимальные условия функционирования живого организма - лошади.
Природно-климатические условия оказывают решающее влияние на численность поголовья лошадей, которую могут себе позволить те или иные государства. Так, В.К.Гладенко в работе «Коневодство в странах мира» [195] указывает на то, что более 76% лошадей разводятся в Северном полушарии Земли, между 30-60° с.ш. Так, в Мексике по данным FAO содержится поголовье 6,26 млн. лошадей, в США - 9,2 млн. (в основном, за счёт более южных штатов), а в Канаде уже только 385 тыс. (ближе к границам с США). При этом необходимо подчеркнуть, что разводят лошадей повсеместно за исключением Антарктиды: от колымского типа якутской лошади, обитающей вблизи полюса холода, до ЮАР.
Экономико-географические и экономико-территориальные факторы во многом связаны с природно-климатическими, но имеют вполне самостоятельное значение. За 1986-1999 годы наблюдался рост количества лошадей во многих государствах, что особенно характерно для передовых стран (США, Англия, ФРГ,