Хозяйственный механизм воспроизводства образовательных услуг : На примере высшей школы

• Автор: Шевцова, Татьяна Викторовна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 169 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1 Экономические принципы исследования сферы образовательных услуг
^ 1.1 Образовательные услуги в системе общественных благ
1.2 Экономическая природа образовательных услуг в постиндустриальном обществе
2 Оптимизация государственных и рыночных форм хозяйственного механизма высшей школы
2.1 Особенности экономического механизма функционирования высшей школы в условиях транзитивной экономики
2.2 Диверсификация финансовых потоков вузов как экономическая ф основа адаптации системы образовательных услуг к рыночным
условиям хозяйствования
3 Экономические методы возмещения издержек воспроизводства образовательных услуг
3.1 Маркетинговые стратегии в системе воспроизводства образовательных услуг
3.2 Нормативное планирование как способ управления финансовыми потоками высшей школы
(Ф 3.3 Перераспределение ресурсов вуза на основе оптимизации
учебной нагрузки и штата профессорско-преподавательского состава ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования.
Реформирование общественно-экономической системы России невозможно без определения приоритетов государственной экономической политики. В этой связи, не вызывает сомнения тот факт, что сфера образования вообще, и высшая школа в частности, в силу своего особого положения в современном обществе является не столько целью осуществления реформ, сколько средством выхода страны из кризиса, условием устойчивого развития экономики России.
Радикальные социально-экономические преобразования, проводимые в российском обществе, обуславливают необходимость адаптации системы высшего образования к рыночным условиям хозяйствования, что вносит ♦ существенные изменения в содержание хозяйственного механизма
воспроизводства образовательных услуг.
Специфика образовательных услуг как смешанных общественных благ создает экономические предпосылки развития рыночных форм в сфере образования и обуславливает тем самым возможность использования альтернативных источников возмещения издержек воспроизводства образовательных услуг. Основные направления формирования нового хозяйственного механизма высшей школы обозначены в программных Ш документах модернизации системы образования РФ, но вопросы, связанные с
оптимизацией соотношения государственных и рыночных форм возмещения издержек воспроизводства образовательных услуг, являются дискуссионными.
Все это обусловило необходимость продолжения исследования процессов модернизации системы образования России и ее составляющей высшей школы, как в теоретическом, так и в практическом аспекте с целью познания принципов и методов реформирования, а также определения направлений Ф оптимизации рыночных и нерыночных форм хозяйственного механизма
воспроизводства образовательных услуг с целью повышения его эффективности.

Степень разработанности проблемы.
Вопросы анализа элементов хозяйственного механизма воспроизводства образовательных услуг в высшей школе нашли отражение в работах российских и зарубежных ученых. Экономическая природа образовательных услуг исследована в трудах ученых: Щетинина В.П., Панкрухина А.П.; экономика и управление в сфере высшего образования в трудах: Филиппова
В.М., Балыхина Г.В., Кинелева В.А., Тихонова А.Н., Васильева Ю.С., Ерошина
В.И., Садовничего В.А., Шукшунова В.Е., Чупрунова Д.И., Колесникова Ю.С., Долженко О.В., Зуева В.М., Савельева А.Я., Кузьминова Я.И., Любимова Л.Л., Шадрикова В.Д.; способы расчета нормативов бюджетного финансирования вузов: Федотова A.B., Воронина А.Л., Шерменева М. К.; возможности использования технологий образовательного кредитования: Тартарашвили Т.А., Сазоновой Ю.Б., Колесникова А.Н., Килина A.B. Среди зарубежных исследований хозяйственного механизма рынка образовательных услуг следует выделить работы Гарри Энтони Патриноса, Дж. Р.Лотта, Генри М.Левина, Э. Кона. Однако, следует отметить, что несмотря на широкое освещение проблем высшей школы в научных трудах, справочных изданиях и учебно-методической литературе оптимизация государственных и рыночных форм хозяйственного механизма воспроизводства образовательных услуг в трансформационный период, и тем более в рыночных условиях является проблемой дискуссионной. Такое состояние степени исследования и разработки хозяйственного механизма воспроизводства образовательных услуг в высшей школе обусловило выбор предмета и объекта, постановку цели и задач данного исследования.
Цель диссертационного исследования состоит в обосновании принципов организации и управления системой высшего образования на основе оптимизации государственных и рыночных форм хозяйственного механизма, позволяющих повысить эффективность воспроизводства образовательных услуг в условиях транзитивной экономики России.
Реализация поставленной цели предполагает решение следующих задач, отражающих логику и содержание исследования:
Таблица 1.2.2 - Тенденции изменения индекса развития человеческого потенциала
Страна 1975 1980 1985 1990 1
Канада 0,865 0,880 0,902 0,925 0,
США 0,862 0,882 0,894 0,909 0,
Япония 0,849 0,874 0,888 0,904 0,
Англия 0,837 0,845 0,854 0,874 0,
Франция 0,844 0,860 0,872 0,892 0,
Г ермания - - - - 0,
Италия 0,825 0,843 0,853 0,875 0,
Россия - 0,804 0,814 0,812 0,
На основании методики ООН, высокий уровень развития человеческого потенциала означает, что ИРЧП превышает 0,800; средний уровень развития человеческого потенциала - ИРЧП в пределах от 0,500 до 0,790; низкий уровень развития человеческого потенциала - ИРЧП менее 0,500. Согласно данным таблицы 1.2.2, в высокоразвитых странах имеется стабильная тенденция роста по показателю ИРЧП. Сравнительный анализ показал, что Россия по показателю ИРЧП заметно отстает от стран «семерки» и за годы реформ в стране она перешла из категории стран с высоким уровнем развития человеческого потенциала в категорию стран со среднем уровнем развития человеческого потенциала. За 1980-1998 гг. ИРЧП снизился на 4,28 %, что отразило издержки переходного периода, и еще раз подтвердило, недопустимость остаточного принципа финансирования социальной сферы, т.к. именно жители страны, их жизненный уровень, здоровье и образование - это те сферы, в которые должны вкладываться инвестиции.
В расчете ООН за 2000 г. фигурируют 174 страны мира. Нами сделана выборка индексных показателей, характеризующих системы образования стран «восьмерки», с тем, чтобы оценить положение России относительно высокоразвитых стран, которые приведены в таблице 1.2.3.
33 Доклад о развитии человека 2000 г. -Нью-Йорк Оксфорд, ПРООН, Оксфорд Юниверсити Пресс, 2000. - С.