Информационно-экономический механизм управления жилищно-коммунальным хозяйством в современных условиях : На материалах г. Смоленска

• Автор: Гнездова, Юлия Владимировна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 180 с. : ил

Оглавление.
Введение
1. Специфика функционирования жилищно-коммунального хозяйства в современных условиях
1.1. Проблемы функционирования жилищно-коммунального хозяйства в современных условиях реформирования отрасли
1.2. Особенности и структура управления предприятий жилищно-коммунального хозяйства и необходимость реформирования действующего механизма управления
1.3. Экономический механизм реформирования управления предприятиями жилищно-коммунального хозяйства
1.4. Применение информационных систем и маркетинговых информационных систем на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства крупного города
2. Формирование информационно-экономических основ совершенствования управления жилищно-коммунальным хозяйством в современных условиях
2.1. Оценка и анализ существующей информационной системы на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства
2.2. Оценка взаимодействия предприятий жилищно-коммунального хозяйства между собой и с населением города
2.3. Экономические основы управления предприятиями жилищно-коммунального хозяйства. Построение и использование производственной функции в управлении
3. Разработка методических положений по проектированию маркетинговой информационно-аналитической системы жилищно-коммунального хозяйства
3.1. Экономическое, информационное, программное и техническое обеспечение маркетинговой информационно-аналитической системы
3.2. Разработка принципов проектирования и методики внедрения маркетинговой информационно-аналитической системы в жилищно-коммунальном хозяйстве
3.3. Оценка эффективности использования маркетинговой информационно-аналитической системы на предприятиях жилищно-
коммунального хозяйства
Заключение
Список использованных источников
Приложение №
Приложение №
Приложение №
ВВЕДЕНИЕ
Необходимость применения современных методов в управлении жилищно-коммунальным хозяйством обусловливается тем, что эта отрасль становится одной из фондо-, капитало-, ресурсоемких отраслей экономики России. Его доля в общей стоимости основных фондов муниципальной собственности составляет от 50 до 70 %, что соответствует 25 % стоимости основных фондов всей страны132'40).
Возможность бесперебойной работы всей жилищно-коммунальной системы обеспечивается потреблением огромного объема самых разнообразных ресурсов и средств. В перспективе эта величина будет возрастать более высокими темпами, чем сейчас. Подтверждением этой тенденции является непрерывное увеличение финансовых средств, выделяемых из бюджетов различных уровней. По данным управления реформирования жилищно-коммунального хозяйства Госстроя России бюджетные расходы на дотирование производства жилищно-коммунальных услуг в среднем возросли с 35,8 % в 1991 г. до 45% в 1995 г, а в отдельных городах России к 1998 г. достигли 70% и возрастают год от года1'091.
Проведенные в 1997 -— 1998 годах проверки структуры затрат предприятий жилищно-коммунального хозяйства ряда субъектов Российской Федерации показали далеко не совершенный механизм их хозяйственно-финансовых взаимоотношений. При производстве услуг все они, так или иначе, взаимодействуют друг с другом. Предприятия водопроводно-канализационного хозяйства поставляют воду для подогрева теплоснабжающим организациям, газоснабжающие предприятия подают теплоэнергетикам газ и так далее.
Опыт показывает, что на местах отсутствуют отраслевые стандарты учета и планирования затрат на предприятиях коммунального хозяйства. Это приводит к искажению реальной картины себестоимости работ (услуг) предприятия, что в свою очередь снижает возможность целенаправленного воздей-
Реализация каждого технологического этапа осуществляется на основе использования специального оборудования, определенных сооружений, машин и механизмов, имеющих целевое назначение. Следовательно, технологические этапы представляют собой базу образования основных подразделений производственной структуры. Подразделения, деятельность которых связанна с реализацией того или иного технологического этапа, можно выделить на всех предприятиях тепло-, водо-, газо-, энергоснабжения, а также городского электрического транспорта и наружного освещения. Технологический принцип формирования производственной структуры в этой группе предприятий проявляется и в процессе формирования организационной структуры управления. Особенность заключается в том, что возможность непрерывной работы каждой службы в отдельности связана с выполнением большого количества общих и специфических функций. Научное управление в качестве общих функций выделяет планирование, организацию, координацию, стимулирование, контроль, регулирование. Специфическими функциями для технологических предприятий являются подбор кадров, ремонтное обслуживание, ресурсное, обеспечение и др. Необходимость выполнение каждой из этих функций своевременно, качественно и в полном объеме требует создания специализированных звеньев в аппарате управления.
Особенность другой группы управляемых объектов заключается в том, что полноценное использование их по назначению в течение нормативного срока службы связано с выполнением различных видов ремонтноэксплуатационных работ. К таким объектам относятся жилищный фонд, дороги, городские площади, магистральные улицы, зеленые насаждения, подземные переходы, мосты, набережные и т.д. Для своевременного и качественного выполнения ремонтных работ в необходимом объеме создаются специализированные организации.
В зависимости от вида и назначения ремонтируемых, восстанавливаемых и обслуживаемых объектов производством ремонтно-эксплуатационных