Экономическое обоснование рационального топливно-энергетического баланса субъекта Федерации

• Автор: Туинова, Светлана Сергеевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Апатиты
• Количество страниц: 144 с.

Глава 1. НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО БАЛАНСА ТЕРРИТОРИИ
1.1. Теоретическое обоснование рационального энергопотребления
1.2. Формирование топливно-энергетического баланса территории
1.3. Отечественный и зарубежный опыт организации оценки энергопотребления
Глава 2. АНАЛИЗ И ДИАГНОСТИКА СТРУКТУРЫ ТОПЛИВНОЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА СУБЪЕКТА ФЕДЕРАЦИИ
(на примере Мурманской области)
2.1. Особенности развития топливно-энергетического комплекса Мурманской области
2.2. Формирование экономической структуры топливно-энергетического комплекса
2.3. Методика определения спроса на энергоносители в экономике субъекта Федерации
Глава 3. КОМПЛЕКСНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА СУБЪЕКТА ФЕДЕРАЦИИ
3.1. Информационная модель регионального энергопотребления
3.2. Перспективные направления экономического развития энергетического комплекса Мурманской области
4.3. Прогнозирование и регулирование параметров топливно-энергетического баланса
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЛИТЕРАТУРА
ПРИЛОЖЕНИЯ

Актуальность темы исследования. Период реформирования национальной экономики и государственного устройства характеризуется кардинальным изменением экономического развития и управления на уровне субъекта Федерации. Энергетика является одной из составляющих экономики территории, в которой в процессе перехода к рыночным отношениям произошли значительные системные изменения. Например, перспективное планирование деятельности предприятий больше не основывается на директивных плановых заданиях из центра. В ресурсообеспечении фондовое распределение средств сменилось свободной торговлей ресурсами - создание рынка средств производства. В ценообразовании административно-затратные цены сменяются ценами равновесия. Нормативное финансирование вытесняется расходованием денежных средств в зависимости от реально заработанных доходов. Вместе с тем транзитивность экономики России обнаруживает феномен рекомбинированной собственности, что выражается в несовпадении формальной и реальной структур собственности. Формально собственниками выступают акционерные общества, реально же - это интегрированные бизнес группы с особыми целями (выживание и получение максимальной прибыли в короткие сроки) из-за отсутствия устойчивости и преемственности и, как следствие, имеющие специфические формы управления и контроля. В новых условиях вопросы разработки и реализации энергетической политики на уровне субъекта Федерации с учетом трансформаций последних лет в сфере энергетики еще не получили должного развития.
В методическом аспекте состояние отечественного менеджмента также противоречиво, поскольку в результате произошедших перемен в управлении не был сформирован адекватный механизм взаимодействия в цепи планирование - организация— мотивация - контроль. Существующие системы управления в энергетике требуют дальнейшего совершенствования
методологических и методических подходов к решению проблем в области экономики, организации управления отраслями и предприятиями топливно-энергетического комплекса. Остро стоит проблема рационализации топливно-энергетических балансов для более полного отражения региональных аспектов ' социально-экономического развития и общей региональной политики. Весь этот комплекс проблем более напряженно проявляется в северных регионах страны с их сложными природно-климатическими условиями и спецификой хозяйствования.
В этих условиях разработка и совершенствование экономического обоснования рационального топливно-энергетического баланса на основе регулирования спроса на энергоносители являются научно обоснованными и актуальными.
К тому же особый интерес вызывает разработка нового инструментария для прогнозирования развития территориальной энергетической системы и принятия управляющих решений. Ключевая роль прогнозирования перспективного энергопотребления при обосновании перспектив развития энергетики и разработке территориальных энергетических программ явна и бесспорна. Такое прогнозирование подразумевает определение структуры и возможных объемов потребления энергии и топлива на перспективу, обеспечивающих требуемые условия для эффективного развития экономики рассматриваемой территории и создании основных предпосылок для ее развития. Актуальность темы работы определяется целью исследования.
Основные понятия, используемые в данной работе:
- Перспективная потребность в энергоресурсах, рассматриваемая как структура и возможные объемы энергии и топлива на перспективу, обеспечивающие условия эффективного развития экономики региона;
- Платежеспособный спрос (на энергоносители), форма проявления потребности, обеспеченная денежными средствами, используемых для оплаты приобретаемых товаров (энергоносителей) [1]. К. Маркс отмечал: "что касается спроса, то он действителен только при том условии, если он
(Приложение 4): Включение рыночных механизмов за счет таких мер как: а) реформирование ценообразования в энергетике с учетом экологических аспектов; б) реформирование системы налогообложения, основываясь на принципе "за загрязнение надо платить"; в) пересмотр субсидирования в энергетике (снижение или отказ), с целью усилить мотивацию к изменению. Объединение политических усилий на различных уровнях. Имеются в виду усилия верховной государственной власти, крупных собственников, известных неправительственных организаций, крупных специалистов в сопредельных областях науки, таких как энергетика, экономика, экология. Эти усилия должны осуществляться в следующих направлениях: а) повышение прозрачности проводимых мероприятий за счет привлечения средств массовой информации, расширения образовательных программ и тому подобных акций; б) постепенность осуществления мер, учитывающая возможные возникновения социальных и экономических трудностей; в) сбалансированность распределения социальной поддержки. Координация предпринимаемых усилий на международном уровне. Для этого предусмотрены следующие мероприятия: а) формирование баз данных по энергетическим и финансовым потокам (балансы) от локального уровня и выше; б) расширенный мониторинг экологической ситуации в увязке с вышеупомянутыми энергетическими потоками с привлечением современных информационных технологий; в) унификация методов оценки происходящих событий для возможности их последующего сопоставления. Систематическое просвещение различных категорий населения, различающихся по социальному положению, возрасту, половой и национальной принадлежности. Целью такого просвещения является координирующая обратная связь с различными уровнями общества. Возможные формы просвещения: а) соответствующие программы в системе образования; б) направленная деятельность неправительственных организаций; в) активное участие средств массовой информации.