Государственное стимулирование развития инвестиционного процесса в регионе

• Автор: Поздняков, Николай Петрович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Тамбов
• Количество страниц: 202 с. : ил.

ГЛАВА I. ОРГАНИЗАЦИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЦЕССА В СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИКЕ РОССИИ
1.1.Инвестиционный процесс и инвестиционный механизм как экономические категории
1.2. Трансформация инвестиционного механизма в переходной экономике России
ГЛАВА II. СПЕЦИФИКА ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЦЕССА В ДЕПРЕССИВНЫХ РЕГИОНАХ РОССИИ (НА ПРИМЕРЕ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ)
2.1. Тенденции и характер инвестиционной деятельности в пореформенный период
2.2. Мониторинг инвестиционного климата Тамбовской области
ГЛАВА III. СИСТЕМА ПОДДЕРЖКИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕГИОНЕ
3.1. Региональная инвестиционная политика на современном этапе
3.2. Основные направления совершенствования бюджетного механизма поддержки инвестиционного процесса в регионах
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ
ВВЕДЕНИЕ Актуальные проблемы исследования.
Современная экономика России характеризуется «пороговой» степенью износа основных фондов, значительной технической и технологической отсталостью, институциональной неразвитостью финансовой системы, ее несоответствием потребностям реального сектора экономики, слабостью собственной финансовой базы российских предприятий. Причиной сложившегося невысокого уровня инвестиций в современной России является низкая эффективность российской экономики в целом. В то же время, решение задачи повышения эффективности отечественной экономики невозможно без роста капиталовложений и модернизации.
Международный опыт показывает, что крепкое государство, с надежными и прозрачными институтами, обеспечивает более высокие темпы роста ВВП. Высокий доход инвестиции и темпа роста отличается в странах с действенными государственными институтами.
Период реформ в России характеризуется сужением роли государства как субъекта экономической деятельности. Одним из проявлений этого процесса стало сокращение доли капиталовложений, финансируемых за счет государственного бюджета (с 10,1 % в 1995 г. до 6% в 2004 г.). Тенденция к сокращению доли государственных средств как источника финансирования инвестиций имела место еще в конце 80-х г.г. Однако в 90-е г.г. 20 столетия этот процесс приобрел совершенно иное качество: уменьшение
государственного финансирования рассматривалось идеологами реформ как необходимый элемент внедрения рыночной модели. Его реализация привела к дифференциации отраслей и регионов по инвестиционным возможностям: капиталодостаточные и капиталодефицитные, отсутствует и механизм межотраслевого перелива капитала. Вследствие этого кардинально должна измениться роль и ответственность государства в этом процессе. Прерогативой государства при разработке национальной стратегии должно
быть эффективное формирование и использование ресурсов инвестиционного процесса.
Перспективы экономического развития Российской Федерации как единого народнохозяйственного комплекса тесно связаны с экономическим развитием российских регионов.
По мере продвижения экономических реформ усиливается дифференциация регионов по уровню экономического развития. Происходит формирование инвестиционного ядра российской экономики, а также появление регионов - «аутсайдеров» и регионов, обладающих «средним» инвестиционным потенциалом развития.
Степень разработанности проблемы.
Библиография по проблеме государственного стимулирования развития инвестиционного процесса в регионах включает работы многих отечественных и зарубежных авторов.
Значительный вклад в исследование инвестиционного процесса и его механизмов внесли Д. Бейли, Дж. М. Кейнс, Т. Моримото, Г. Менш, Дж. Хикс, Г. Хаберлер, Э. Хансен, У. Ф. Шарп, С. Шмидт, Й. Шумпетер. В контексте той или иной проблемы инвестиционный процесс исследовался представителями неоклассического и кейсианского направлений, сторонниками институционально-технологического и эволюционного подходов.
Инвестиционный кризис девяностых годов прошлого столетия в России активизировал работу отечественных экономистов в данном направлении. Различные аспекты инвестиционной деятельности нашли отражение в трудах С. Аукуционека, А. Булатова, А. Водянова, А. Дагаева, Е. Гайдара, С. Глазьева, Л. Григорьева, Е. Жукова, Ю. Кузнецова, В. May, О. Ольсевича, В. Попова и др.
Региональные аспекты инвестиционного процесса получили развитие в исследованиях О. Богачевой, К. Гусевой, В. Караваева, Р. Капелюшникова, Г.
«проедании» капитальных ресурсов предприятия или в расчете на безвозмездную помощь со стороны государства.
3. Отсутствие четкой спецификации прав собственности делает невозможным капитализацию доходов предприятий (прежде всего мелких и средних) по рыночной цене акций, что в свою очередь негативно отражается на инвестиционной деятельности предприятий. Во-первых, отсутствие ликвидного рынка корпоративных акций не позволяет ему выполнять функцию привлечения средств в инвестиционный процесс, и, во-вторых, ориентирует собственников на рентное поведение, при котором доминирует мотив максимизации текущих доходов за счет будущих. Средства от эмиссии акций составляли в источниках капиталовложений менее 0,1 % (1999 г.)1.
Следует отметить, что обстоятельства, обусловившие инвестиционный кризис 90-х годов, хотя и были инициированы конкретной экономической политикой, имели под собой и определенную объективную основу.
Приведем точку зрения западного экономиста Г.-Ф. Самуэльсона. Исходя из положения, что в СССР «экономическая депрессия вызвана главным образом острой нехваткой соответствующих производственных мощностей, а не падением совокупного спроса», Самуэльсон ключевую проблему реформ видит, как он образно выражается в том, что «конструируется телега (рыночная экономика как таковая), а про лошадь (то есть о соответствующим образом оснащенных предприятиях) никто и не вспоминает»2.
Важной особенностью российской экономики является крайняя несбалансированность ее структуры, унаследованная от плановой экономики.
1 Ю. Любимцев. Финансово-экономическая политика преодоления трансформационного кризиса // Экономист. - 2000. - № 12. - С. 42.
2 Самуэльсон Г.-Ф. Прямые зарубежные инвестиции в рамках новой парадигмы развития для республик бывшего Советского Союза // Вопросы экономики. - 1993. - №3. -С.72-73.