Экологические аспекты экономической безопасности региона

• Автор: Никулина, Наталья Леонидовна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Екатеринбург
• Количество страниц: 180 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ
1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К
ИССЛЕДОВАНИЮ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ И ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕГИОНА
1.1. Генезис взглядов общества на экологическую безопасность
1.2. Сущность понятия «экологическая безопасность»
1.3. Методологические подходы к оценке экологической безопасности территории
2. МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОЦЕНКИ ВЛИЯНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ЭКОНОМИЧЕСКУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ ТЕРРИТОРИИ
2.1. Методические подходы к оценке экологической емкости территории
как критерия экологической безопасности
2.2. Методика диагностики экологической безопасности территории
2.3. Моделирование влияния экологических факторов на экономическую безопасность региона
3. ДИАГНОСТИКА ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ТЕРРИТОРИИ (НА ПРИМЕРЕ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ)
3.1. Диагностическая картина экологической безопасности региона (на примере Свердловской области)
3.2. Особенности программно-целевого механизма регулирования
экологической безопасности Свердловской области
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В современных условиях все больше внимания уделяется теории и практике экономической безопасности, разработке направлений и механизмов ее реализации в государственной политике.
В России последнее десятилетие протекало под знаком коренных социально-экономических преобразований. Переход к рыночным методам регулирования увеличил неопределенность показателей экономического развития, привел к снижению уровня экономической безопасности во всех сферах жизнедеятельности общества, в том числе экологической.
Особенностью современного этапа развития российского общества в условиях ограниченности инвестиционных ресурсов в природоохранную сферу, эксплуатации экологически «грязных» техники и технологий является нарастание угрозы экологического кризиса. В связи с этим, особую актуальность приобретают вопросы практического решения проблемы экологической безопасности на всех уровнях и регулирование отношений в этой сфере. Острота проблемы определила необходимость разработки Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию (1996 г.), Концепции экологической безопасности Российской Федерации (2001 г.), Экологической доктрины Российской Федерации (2002 г.) и др.
Степень разработанности проблемы. Исследования отдельных сфер безопасности приводились как российскими, так зарубежными учеными.
В России понятие безопасности впервые было определено законом «О безопасности» № 2446-1 от 05.03.92 г. Указом Президента РФ 17 декабря 1997 г. утверждена «Концепция национальной безопасности». Впоследствии началась интенсивная работа ученых-экономистов по созданию концепции экономической безопасности и стратегии ее обеспечения. Наибольший вклад в изучение проблем экономической безопасности внесли Л. Абалкин, И. Богданов, С. Глазьев, В. Гусев, А. Илларионов В. Сенчагов, С. Степашин и др. С учетом проведенных исследований была разработана «Государственная

стратегия экономической безопасности Российской Федерации», утвержденная Указом Президента РФ и получившая дальнейшее развитие в «Концепции экономической безопасности РФ» (2000 г.). Исследования в области региональной экономической безопасности, а также ее сфер -энергетической, научно-технической безопасности проводились JI. Богатыревым, В. Бушуевым, Н. Воропаем, А. Козицыным, А. Куклиным,
А. Макаровым, А. Мастепановым, А. Мызиным, А. Татаркиным и др.
Из зарубежных специалистов проблемами определения и оценки экономической безопасности занимались Н. Maull, Н. Machovski, С. Murdoch и др.
До 90-х годов XX века исследования, касающиеся экологической безопасности, носили прикладной характер и осуществлялись в рамках концепций «нулевого риска» и «приемлемого риска». Начало теоретическим исследованиям проблемы экологической безопасности положила концепция устойчивого развития. Вопросам, связанным с исследованием регулирования экологической безопасности, посвящены научные публикации ученых: Т. Акимовой, А. Выварца, К. Гофмана, А. Гусева, А. Даванкова, В. Данилова-Данильяна, М. Игнатьевой, Д. и Д. Медоузов, А. Печчеи, Е. Рюминой,
Н. Тихомирова, Д. Форрестера, В. Хаскина, Я. Яндыганова и др.
Возросшая теоретическая и практическая значимость проблемы
взаимосвязи экологической и экономической безопасности и дискуссионность многих моментов обусловили выбор темы, цель и задачи диссертационного исследования.
Объект исследования. Объектом исследования является
промышленный регион с высокой степенью антропогенной нагрузки.
Предмет исследования. Предметом исследования являются
методические подходы к оценке взаимодействия экологической и экономической безопасности региона.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является разработка теоретико-методологических подходов и апробация

стратегии устойчивого экологически безопасного развития должна стать сбалансированная региональная политика, оптимальное соотношение интересов центра и регионов, республик и областей, находящихся в различных природно-климатических, социально-экономических и этнокультурных условиях. Также признается значимость «нижнего» уровня административно-хозяйственной иерархии - муниципальных образований, предприятий. В этих объектах в условиях рыночной экономики сосредоточились экономические, экологические, социальные, правовые и иные аспекты обеспечения экологической безопасности.
Анализ теоретических исследований понятия «безопасность» и таких ее видов, как экономическая и экологическая безопасность, показал, что, несмотря на кажущуюся смысловую простоту, общепринятое научное понимание и определение безопасности (экологической, экономической) в настоящее время отсутствует. В специальной литературе можно встретить различные определения вышеназванных понятий. Это обусловлено особой сложностью, внутренней противоречивостью и неоднозначностью основополагающего понятия «безопасность». В целом можно сказать, что сегодня формируется спектр основных понятий, который отражает сущность и содержание сложных и многогранных явлений в этой сфере, имеющих в своем описании естественнонаучные, технологические, экономические, психологические, социальные, экологические и другие аспекты.
Проанализировав взгляды исследователей на проблему безопасности, можно сделать вывод о том, что каждый вид безопасности рассматривается независимо друг от друга, указываются лишь некоторые аспекты взаимосвязи отдельных видов безопасности. Более того, в научных трудах не просматривается равноценность видов безопасности. Все определения, как правило, даются авторами для нужд каждого конкретного исследования.
Экономическая и экологическая безопасности взаимосвязаны и дополняют друг друга. Экологическую безопасность можно рассматривать как важнейший фактор обеспечения безопасности экономической, так как