Обеспечение устойчивого развития региона на основе регулирования рынка образовательных услуг : на примере Республики Татарстан

• Автор: Гусак, Любовь Павловна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Казань
• Количество страниц: 140 с. : ил.

Актуальность темы исследования. В условиях мирового финансового кризиса, который, по мнению аналитиков, достиг своего «дна», в глобальной экономике значительное внимание уделяется вопросам организации социально-экономической системы в посткризисный период. При этом признается, что базовой парадигмой нового миропорядка должна стать социальная ориентация экономической системы, которой, в частности, соответствует концепция устойчивого развития.
Текущий экономический кризис показал, что регулирование социально-экономических систем исключительно методами, основанными на применении концепции экономической целесообразности, может привести к катастрофическим последствиям в результате возникновения значительных противоречий, возникающих между различными элементами указанной глобальной системы. Концепция устойчивого развития, учитывающая при принятии решений интересы будущих поколений, может служить основой построения посткризисного сбалансированного миропорядка.
В то же время построение социально-экономической системы макро-или мезоуровня не представляется возможным без активного развития образования, в первую очередь, системы высшего профессионального образования. Так, многочисленные исследования потребительского рынка так называемых green products (экологически чистые продукты) и товаров fair trade (при их изготовлении не были нарушены этические нормы современного общества), появление которых является прямым следствием распространения концепции устойчивого развития, показывают, что целевой аудиторией для такой продукции являются лица с относительно высоким уровнем образования, в то время как остальные ключевые их характеристики варьируются. Таким образом, образовательная деятельность является тем

базисом, на котором должны базироваться ценности современного общества, приверженного концепции устойчивого развития.
Устойчивое развитие на глобальном или национальном уровне, в свою очередь, не представляется возможным в отсутствие данного тренда развития регионов, что предполагает региональное регулирование рынка образовательных услуг в целях формирования его профиля,
соответствующего концепции устойчивого развития. Актуальность выбранной темы исследования обусловлена тем фактом, что образовательные учреждения высшего профессионального образования в большинстве
случаев федерального уровня подчинения, что сокращает возможности их регулирования на региональном уровне. Следовательно, необходима разработка научно обоснованного механизма воздействия региона на национальный рынок образовательных услуг посредством применения широкого спектра инструментов воздействия на потребительский спрос на рассматриваемом рынке.
Степень разработанности проблемы. Теоретические и практические вопросы региональной экономики рассмотрены в трудах отечественных и
зарубежных ученых Э.Б.Алаева, П.М.Алампиева, Н.А.Апариной,
Ю.П.Анисимова, В.Н.Архангельского, М.К.Бадмана, Х.Блохлигера, И.М. Бусыгиной, В.Г.Былова, В.И.Волкова, А.Л.Гапоненко, Ю.Н.Гладкого,
A.Г.Гранберга, А.Н. Дегтярева, В.Г.Закшевского, Л.Н.Евсгигнеевой,
B.В.Иванова, У.Изарда, Б.Н.Лавровского, В.Н.Лексина, А.Лухтала, Б.Г.Преображенского, К.И.Плетнева, И.Е.Рисина, В.Е.Селиверстова, Е.В.Сибирской, С.Тейлора, Ф.Уишлейда, М.Фримена, Ф.Хайека, И.Ф.Хицкова, Р.И.Шнипера, Й.Шумпетера, А.Н.Швецова, Д.Юилл и многих других.
В основу исследования проблем устойчивого развития, в том числе вопросов образования в рамках данной концепции, легли положения и выводы таких ученых, как Пол А.Самуэльсон, Вильям Д.Нордхаус,

Р.Ф.Абдеев, В.И.Бутов, С.Ю.Глазьев, В.Г. Афанасьев, В.Г.Игнатов, Т.В.Игнатова, А.И.Илларионов, Н.С.Касимова, А.Г.Маркосян, В.И.Медведев, Г.П.Солодков, В.И.Столяров, В.С.Тикунова, С.А.Тропин, В.А.Хрджабекян, Г.Г.Уварова, А.Д.Урсул, Ю.В.Яковец, Е.Г. Ясин и других.
Важный вклад в исследование принципиальных проблем, связанных с исследованием .проблем рынка образовательных услуг, в том числе в регионах, внесли ученые С.Н.Андреев, Н.Г.Багаутдинова, Н.Д.Голдобин, А.Дайан, С.И.Добрыднев, А.П.Егоршин, В.Н.Зотов, Р.Ланкар, Х.Ли,
С.А.Мамонтов, Р.Мердик, Л.Г.Миляева, А.П.Панкрухин, Н.А.Платонова, Р.Рассел, Б.Г.Рябушкин, Г.Г.Савинов, О.В.Сагинова, Т.А.Сон,
Н.А.Хроменков, Д.А.Шевченко, В.П.Щетинин и другие.
Однако, несмотря на наличие значительного числа работ в области проблем устойчивого развития, проблем управлениями мезоуровневыми социально-экономическими системами в рамках данной концепции, вопросов регулирования рынка образовательных услуг, теоретические и методические аспекты регионального рынка образовательных услуг в целях устойчивого развития остаются недостаточно проработанными.
Целью исследования является разработка системного подхода к регулированию рынка образовательных услуг на мезоуровне в процессе перехода региона к устойчивому развитию, включающего в себя теоретические, методические и практические аспекты.
Поставленная цель определила задачи исследования:
- изучить концептуальные основы и проблематику устойчивого развития региона
- проанализировать роль образовательной деятельности в обеспечении устойчивого развития региона;
изучить состояние, перспективы и особенности рынка образовательных услуг региона (на примере высшего профессионального образования);

Учитывая, что образование играет значительную роль в региональной социально-экономической системе Республики Татарстан, а также принимая во внимание необходимость внедрения в практику концепции устойчивого развития, в рассматриваемом регионе реализуется ряд мер государственного воздействия, направленных на повышение качества образовательных услуг и обеспечение развития как данной системы, так и региона в целом. Так, С 2006 года в республике действует программа поддержки талантливой молодёжи, которая реализуется в рамках Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан «Об учреждении грантов Правительства Республики Татарстан на подготовку и переподготовку кадров Республики Татарстан в российских и зарубежных образовательных и научных центрах». Это единственная региональная программа такого плана в Российской Федерации. Ежегодно на её реализацию из бюджета республики выделяется более 100 млн. рублей. Студенты, преподаватели вузов, специалисты министерств и ведомств, муниципалитетов ежегодно направляются в ведущие образовательные и научные центры.
Выпускники грантовой программы Республики Татарстан формируют будущее интеллектуального и творческого потенциала республики, которое просто невозможно без выявления и поддержки одаренных и талантливых молодых людей. Поэтому Министерство образования и науки РТ совместно с Ассоциацией выпускников грантовой программы «Алгарыш» начало формировать базу данных для продвижения ее среди татарстанских работодателей. В настоящее время проводится ряд адресных встреч выпускников вузов - грантополучателей программы с представителями предприятий, акционерных обществ. Проходивший в марте 2008 года Форум выпускников программы «Алгарыш» наглядно подтвердил высокий интерес студенческой общественности к ней.
На территории республики осуществляют образовательную деятельность 21 государственный, 1 муниципальный, 12 негосударственных