Мониторинг в системе стратегического управления экономическими системами

• Автор: Шарко, Елена Евгеньевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Хабаровск
• Количество страниц: 156 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
1. Государственное управление стратегическим развитием экономических систем
1.1. Стратегическое планирование в системе государственного регулирования экономическим развитием
1.2. Становление стратегического планирования в Российской Федерации
1.3. Мониторинг как необходимый этап управления развитием экономических систем
2. Анализ стратегического развития производственной сферы
г. Хабаровска
2.1. Развитие промышленного производства
2.2. Формирование научно-технического и промышленного потенциала г. Хабаровска
2.3. Оценка развития малого предпринимательства как элемента экономической системы г. Хабаровска
3- Основные методические положения мониторинга реализации
стратегического плана развития экономической системы
3.1. Принципиальные положения формирования концепции мониторинга
3.2. Определение составных элементов и этапов мониторинга в системе стратегического управления
3.3. Апробация основных положений методики мониторинга развития экономической системы г. Хабаровска
Заключение
Литература
Приложения

Введение
Государственное регулирование экономики всегда находилось в поле зрения экономистов. Несмотря на существование широкого спектра точек зрения на значимость данного процесса, практика показала, что без координирующей роли государства не может быть создана эффективная экономика.
Одним из основных инструментов государственного регулирования выступает стратегическое планирование, которое призвано определять приоритетные цели и направления социально-экономического развития и одновременно устанавливать конкретные задачи и мероприятия по их достижению. А также позволяет сконцентрировать всегда ограниченные ресурсы на приоритетных направлениях развития.
С приходом рынка и конкуренции в Россию, большую роль стали играть естественные факторы, задающие конкурентные преимущества отдельных территорий как места для жизни, ведения бизнеса: наличие эффективных производств и возможности трудоустройства; многофункциональность экономики; выгодность географического положения; благоприятность ■ климатических условий; соразмерная стоимость и качество жизни; развитость инфраструктур жизнеобеспечения; инвестиционный климат и др.
Динамичный характер изменений окружающего мира, обострение международной конкуренции, усложнение механизмов управления, стремление решить социальные проблемы - всё это и многое другое обусловили создание стратегических планов развития экономических систем разных уровней. Многие промышленные агломерации в настоящее время разработали или приступили к разработке своих стратегий развития.
Решением Хабаровской городской Думы в 2006 г.
№ 306 был принят «Стратегический план устойчивого развития

г. Хабаровска до 2020 года1». В нём были определены стратегические цели и основные направления для их достижения, обозначены долгосрочные ориентиры и конкретные меры реализации. Он является основным ориентиром долговременного развития городской экономической системы. Его реализация включает комплекс механизмов- (организационных, экономических, социальных и др.), которые необходимо в максимальной мере использовать для достижения поставленных целей. От степени и эффективности их применения зависит траектория выполнения Стратегического плана, которая, в свою очередь, оценивается количественными и качественными параметрами. Оценка этого движения, соответствие его намеченным ориентирам требует полной, своевременной и достоверной информации о процессах, происходящих в различных отраслях и сферах жизнедеятельности. Это необходимое условие эффективного управления экономическим развитием.
Поставлять необходимую информацию для принятия управленческих решений и формировать базу данных для оценки и подготовки стратегических решений — основная задача мониторинга. Мониторинг пришел в экономику из экологии, когда особенно остро встали проблемы загрязнения окружающей среды. В настоящее время под ним понимается наблюдение, оценка и прогноз развития экономической системы под воздействием угроз, исходящих из внутренней и внешней среды. С помощью комплексной оценки мониторинг позволяет измерять социально-экономические процессы и получать оперативную информацию
0 скорости и направлениях их развития. В соответствии с изменяющимися обстоятельствами обеспечивается обратная связь и корректировка текущего и долгосрочного планирования.
Осуществление мониторинга требует определенной этапности, системы оценочных количественных и качественных показателей, выбора
1 Стратегический план устойчивого развития города Хабаровска до 2020 года: решение Хабаровской городской Думы от 26 сентября 2006 г. № 306// Справочно-поисковая система «Консультант-шпос».

] Определение ключевых факторов успеха
Расстановка
приоритетов

] Расчёт показателей для [ каждого сценария

Выбор сценария 1 развития
Стратегический план

Определение главной цели развития

Анализ внешней и внутренней среды

Формирование миссии, целей, направлений

Разработка концепции развития

Определение сценариев развития

Разработка плана конкретных действий

Формы и механизмы реализации плана

Мониторинг

Корректировка плана

Определение сильных и слабых сторон
Использование имеющихся и формирование новых преимуществ
Оценка ресурсного потенциала
Составление прогнозных ориентиров для движения
Рисунок 1.3.1 - Этапы цикла стратегического управления при разработке и реализации стратегического плана