Модернизация управленческих инструментов повышения качества услуговой деятельности в сфере здравоохранения

• Автор: Морева, Анна Ивановна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Кисловодск
• Количество страниц: 187 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава I. Теоретические основы эффективности и качества сервисных услуг
§ 1.1. Место услуг в экономической системе современного общества
§ 1.2. Особенности проявления качества и эффективности услуг в здравоохранении
Г лава II. Эффективность функционирования современной системы российского здравоохранения
§ 2.1. Современное качество функционирования отечественной системы здравоохранения
§ 2.2. Зависимость между уровнем здоровья населения и показателями финансирования системы здравоохранения
§ 2.3. Специфика доступности санаторно-оздоровительных услуг населению Ставропольского края
Глава III. Системные подходы к модернизации управления услуговой деятельностью в российском здравоохранении
§ 3.1. Функциональная роль санаторно-оздоровительных услуг в процессе повышения эффективности использования ресурсов в системе здравоохранения
§ 3.2. Приоритетные управленческие инструменты повышения качества услуговой деятельности в здравоохранении Заключение Список литературы
Введение
Актуальность темы исследования. По своему основному содержанию модернизация представляет собой создание новой социально-экономической системы страны, в которой одно из ключевых мест принадлежит сервисным компонентам воспроизводства. Важную роль в этой системе должно сыграть формирование внутренних мотивационных институтов, обеспечивающих внешние эффекты для развития экономики.
В числе системообразующих комплексов современного производства сфера услуг занимает лидирующее положение. Именно в сфере услуг в настоящее время занято подавляющее большинство человеческих ресурсов, что, в том числе, позволяет отрасли создавать основную часть мирового ВВП.
Сегодня в экономике развитых стран сфера услуг представлена такими важными отраслями, как образование, здравоохранение, торговля, финансы, жилищно-коммунальное хозяйство, государственное управление и некоторыми другими. Многообразие условий и принципов функционирования и организации труда делает сферу услуг современным инструментом обеспечения высокого уровня занятости населения и формирования высокого уровня добавленной стоимости в национальной экономике.
Отмеченная общеэкономическая роль в полной мере относится и к отдельным составляющим сервисного сектора, в том числе к системе здравоохранения. При этом, с учетом ее значимости для национального экономического развития требуется корректное решение вопроса о рыночных основах развития отрасли. Отрасль, относящаяся к одной из основных по уровню занятости и привлеченных ограниченных производственных ресурсов не может и не должна оказываться вне основной системы экономических отношений, каковой в настоящее время является рыночная система.

При этом необходимо учитывать, что в современном обществе представления людей о достойном образе жизни, их ожидания как членов общества, их ценности, представляют собой важные критерии, регулирующие деятельность сектора здравоохранения. Это обусловило рост государственных расходов в отрасль почти на треть за последние пять лет, быстрое повышение уровня осведомленности населения в вопросах здравоохранения и их понимания, опережающее внедрение новых технологий, позволяющих повысить эффективность процесса улучшения состояния здоровьями пр.
При этом, современное состояние развития отечественной системы здравоохранения вызывают противоречивые оценки. В последние годы положительную оценку заслуживают существенные темпы роста отрасли, внедрение инновационных технологий, строительство современных специализированных клиник. С другой/ стороны, уровень здоровья населения Россию в значительной мере уступает показателям развитых стран. Государственное финансирование; которое в .последние десятилетия велось по остаточному принципу, сегодня не в. состоянии обеспечить необходимым объемом качественных услуг нуждающееся в них население по программам' государственных гарантий. Повсеместно произошло распространение неофициальных платежей за предоставление медицинских услуг, гарантированных гражданам Конституцией РФ. В результате в системе Российского здравоохранения сложилась ситуация, когда целые группы населения оказались вне охвата медицинской помощью надлежащего качества. Именно качество услуг становится самым слабым местом российского здравоохранения.
В системе здравоохранения, в соответствии с недавно разработанной Концепцией развития отрасли до 2020 года, предусмотрены, во-первых, совершенствование организационной системы, позволяющей обеспечить формирование здорового образа жизни и оказание качественной бесплатной медицинской помощи в рамках государственных гарантий

потребителя за цену, которую он может себе позволить заплатить, когда у него возникает потребность в той или иной продукции. Так, качественным является продукт, который по своим характеристикам соответствует продукции конкурентов, но стоит дешевле, либо при равной цене с конкурентами, превосходит их в свойствах. Данный подход ставит перед производителями цель нахождения оптимального соотношения между совершенствованием потребительских свойств товара и снижением издержек по его производству и реализации;
- качество как соответствие стандартам: В этом случае качество определяется как соответствие продукции техническим стандартам и условиям, включающим целевые и допустимые значения тех или иных параметров товаров или услуг. Однако все стандарты значимы только в случае соответствия требованиям потребителей.
Заметим, что возможность практического применения каждого из приведенных определений качества ограничивается субъективностью восприятия свойств и полезности продукции отдельными индивидами. У.Э.Демингом было высказано мнение, что «качество можно определить только пользуясь системой оценок того человека, который пользуется товаром, кто судит о качестве»24.
Рассмотрим определения категории «качество», предложенные ведущими зарубежными учеными, занимающимися проблемами управления качеством25:
- У.Шухарт подразумевает под качеством различие в предметах, а также дифференциацию по признаку «хороший - плохой»;
К.Исикава выделяет два аспекта качества: объективные
физические характеристики и субъективное восприятие продукции;
24 Деминг У.Э. Выход из кризиса. - Тверь: Альба, 1994. — С. 181.
25 Салимова Т.А. Управление качеством. - М.: Изд-во «Омега-Л», 2010. - С.20.