Формирование саморегулируемых организаций в жилищно-коммунальном хозяйстве мегаполиса

• Автор: Кондрашов, Алексей Олегович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 165 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Управление жилищно-коммунальным хозяйством в современных социально-экономических условиях
1.1. Предпосылки создания саморегулируемых организаций при управлении многоквартирными домами на основе тенденций реформирования жилищно-коммунального хозяйства
1.2. Зарубежный опыт формирования и развития саморегулируемых организаций
1.3. Проблемы формирования саморегулируемых организаций в жилищно-коммунальном хозяйстве мегаполиса
Выводы по первой главе
Глава 2. Методические основы формирования саморегулируемых организаций в ЖКХ мегаполиса
2.1. Концепция формирования саморегулируемых организаций в жилищно-коммунальном хозяйстве мегаполиса
2.2. Факторы, принципы и показатели оценки качества услуг управляющих организаций, входящих в саморегулируемую организацию
2.3. Модель определения интегрального показателя качества жилищно-коммунальных услуг управляющих организаций, входящих в саморегулируемую организацию
Выводы по второй главе
Глава 3. Организационно-экономический механизм саморегулирования в жилищно-коммунальном хозяйстве мегаполиса
3.1.Механизм саморегулирования в системе жилищно-коммунального хозяйства мегаполиса
3.2. Модель саморегулирования деятельности по управлению многоквартирными домами в мегаполисе
3.3. Риски, влияющие на функционирование СРО в сфере ЖКХ мегаполиса и пути их снижения

Выводы по третьей главе
Заключение
Список литературы
Приложение 1. Стандарты и правила саморегулирования в сфере
управления многоквартирными домами
Приложение 2. Организация конкурсного отбора управляющих организаций в сфере управления многоквартирными домами
Приложение 3. Список управляющих организаций Санкт-Петербурга

ВВЕДЕНИЕ
Совершенствование форм управления экономикой и способов государственного контроля требует постоянного развития теоретических и практических основ существования субъектов предпринимательской деятельности в жилищно-коммунальном хозяйстве. Следствием этого является изменение законодательной базы, форм организации и самоорганизации предприятий ЖКХ. В результате законодательство Российской Федерации утвердило новую правовую форму саморегулирования в сфере экономики - саморегули-руемые организации (СРО). С 1 января 2010 года вступление в СРО стало обязательно для предприятий и организаций, занимающихся теми видами деятельности, которые ранее лицензировались, в том числе и жилищно-коммунальном хозяйстве.
Создание и развитие саморегулируемых организаций неразрывно связано со стремительным прогрессом общественных и экономических отношений в нашем государстве. Новаторский для нашей экономики формат саморегулируемых организаций является неотъемлемой частью регуляторной политики стран, имеющих развитые рыночные отношения. История их возникновения уходит своими корнями в прошлые века, а фактором, определившим их создание, являлась необходимость либерализации отношений между субъектом предпринимательской деятельности и государством.
Одной из самых важных и динамично развивающихся отраслей ЖКХ в нашей стране является отрасль управления многоквартирным жилым фондом - многоквартирными домами. По состоянию на 1 января 2011 количество частных управляющих организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами - превысило 13 тысяч. При этом около 80% многоквартирных домов управляется управляющими организациями непосредственно или по договору с Товариществами собственников жилья.
Основным преимуществом саморегулирования перед другими способами является солидарная и коллективная ответственность членов в форме

рыночное регулирование для ряда бирж. FINRA может возбуждать дисциплинарное производство против фирм или индивидов; штрафовать их, требуя возмещения убытков инвесторам, которым причинили вред; временно приостанавливать их деятельность и даже исключать из бизнеса. Управление для разрешения разногласий, относящихся к ценным бумагам, имеет развитую инфраструктуру: 73 площадки для слушания дел по всей стране, включая, по меньшей мере, одну в каждом штате, а также в Лондоне и Пуэрто-Рико.
В настоящее время на рынке ценных бумаг США действуют саморегу-лируемые организации двух типов: с обязательным (FINRA) и добровольным членством. Например, биржи, являются инфраструктурными организациями. В них права и обязанности саморегулируемых организаций установлены на основании договора между участниками рынка ценных бумаг. Такие организации не обязаны вступать в какие-либо другие официальные саморегули-руемые организации, так как их деятельность координируют различные профессиональные объединения и ассоциации.
Например, Ассоциация по управлению альтернативными инвестициями (Alternative Investment Management Association -AIMA), основанная в 1990 г., является профессиональной некоммерческой торговой ассоциацией, представляющей индустрию хейдж-фондов и имеющей 1100 корпоративных членов по всему миру, управляется советом директоров. AIMA - соразработчик единственного специализированного образовательного стандарта для специалистов по альтернативным инвестициям «Дипломированный аналитик по альтернативным инвестициям». В 2008 г. AIMA создала Комитета по выработке регламента инвестора с целью обеспечения доступа к важной и реальной информации о деятельности индустрии хейдж-фондов, включая информацию об их стратегии, сведения о показателях, инвестиционных процессах, производственной и деловой динамике,
При этом введение саморегулирования хейдж-фондов осуществлялось в США не только в добровольном порядке в связи с интересами организаций, но и под давлением государства. Так, саморегулируемые комитеты инвесто-