Формирование и регулирование рынка труда на селе

• Автор: Мусатова, Мария Петровна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 173 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ И
РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКА ТРУДА НА СЕЛЕ
1.1. Экономическая сущность рынка труда и его структура
1.2. Особенности формирования и развития рынка труда на
селе
1.3. Регулирование сельского рынка труда
Глава 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ СЕЛЬСКОГО РЫНКА ТРУДА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ И ЕГО РЕГУЛИРОВАНИЕ
2.1. Социально-экономические и демографические условия формирования рынка труда на селе
2.2. Состояние и тенденции развития сельского рынка труда региона
2.3. Регулирование сельского рынка труда Пензенской области
Глава 3. ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕГУЛИРОВАНИЯ
РЫНКА ТРУДА НА СЕЛЕ
3.1. Концепция регулирования рынка труда на селе
3.2. Система мониторинга и прогнозирования рынка труда
3.3. Развитие институциональной системы сельского рынка
труда
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Эффективность аграрного производства, при всей значимости материально-технических ресурсов, определяется, в конечном итоге, трудовым потенциалом. Проводимые в стране аграрные преобразования выявили значительные проблемы в сфере формирования и регулирования рынка труда. Ухудшение основных количественных и качественных характеристик кадров, их занятости обусловлено высоким уровнем безработицы, негативными тенденциями в демографической сфере, системе трудоустройства и закрепляемое™ кадров на селе. На фоне характерного для большинства регионов России снижения эффективности использования трудового потенциала приобретают актуальность меры по усилению управляемости рынком труда.
Становление рынка труда на селе - процесс длительный. Развитие институтов сельского рынка труда отстает по своей динамике от некоторых других сфер экономики. Это становится дополнительным фактором, часто негативно влияющим на уровни занятости и безработицы.
Значимость исследования повышается в связи с разработанной государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Утвержденная Правительством Российской Федерации Концепция устойчивого развития сельских территорий на период до 2020 года обусловливает необходимость ускорения темпов диверсификации сельской экономики, повышения уровня занятости сельского населения, увеличения предложения высокотехнологичных и высокодоходных рабочих мест.
Актуальность решения проблем формирования эффективно функционирующего сельского рынка труда и разработки приоритетных направлений его регулирования, а также практических рекомендаций по развитию его институциональной системы и недостаточная изученность отдельных теоретических и прикладных аспектов данных проблем определили выбор темы диссертационной работы и рассматриваемый в ней круг вопросов.

Основы исследования занятости заложены в трудах Дж. Кейнса, К. Маркса, А. Пигу, Д. Рикардо, П. Самуэльсона, Р. Смита.
Теоретические и практические вопросы формирования, функционирования и регулирования рынка труда нашли свое отражение в работах отечественных экономистов: B.C. Буланова, H.A. Волгина, Р.И. Капелюшникова, A.B. Кашепова, Л.А. Костина, А.Е. Котляра, Б.Ч. Муртозаева, Ю.Г. Одегова,
A.И. Рофе, С.Ю.Рощина и других.
Значительный вклад в исследование особенностей становления и развития рынка труда, а также его регулирования, вопросов занятости, безработицы и мотивации труда в аграрном секторе экономики внесли
B.А. Богдановский, Л.В. Бондаренко, В.Д. Коротнев, В.Я. Малахова, Б.П. Панков, В.В. Ухоботов, И.Г. Ушачев, A.B. Шуваев, А.М. Югай.
Наиболее заметный вклад в теорию и практику регулирования занятости на селе, включая решение проблем развития аграрного рынка труда, внесли И.А. Буякова, А.М. Козина, А.Р. Кузнецова, Л.М. Низова, Л.А. Овчинце-ва, Д.А. Сюсюра, Г.Ф. Хоменко, Ю.Н. Шумаков.
Однако некоторые методические и организационные аспекты формирования и регулирования сельского рынка труда в части развития его институциональной системы на региональном уровне требуют более глубокого изучения.
Цель работы состояла в разработке методологических положений и практических рекомендаций по формированию и регулированию рынка труда на селе.
В соответствии с целью исследования в диссертационной работе были поставлены и решены следующие задачи:

раскрыта экономическая сущность рынка труда на селе, выявлены особенности его формирования, систематизированы формы и методы регулирования рынка труда на селе;
дана оценка современного состояния рынка труда на селе и выявлены основные тенденции его развития;

содействие развитию предпринимательства и самозанятости безработных граждан, увеличение спроса на рабочую силу; развитие региональных рынков труда; развитие институтов рынка труда.
В представленном проекте есть свои сильные и слабые стороны.
В концепции поднимается вопрос о тех социально-экономических условиях, сценариях, в рамках которых будет реализовываться данная концепция. Кроме того, отражено понимание того, что стратегии развития отдельных секторов экономики должны быть увязаны между собой.
В проекте документа есть заслуживающая внимания попытка комплексного подхода к реализации стратегии действий государства на рынке труда. Помимо отсылки к сценариям экономического развития, это проявляется в попытке увязки разработанного документа с вопросами миграционной политики, образовательной политики.
Заметим, что вновь выделяется в отдельное направление формирование прогноза баланса трудовых ресурсов, напрасно забытое в Концепции 2008-2010 годов. В проекте документа отражена необходимость разработки прогнозных расчетов динамики основных параметров сферы занятости и рынка труда, фактически признается важность организации и проведения прогнозно-аналитических исследований как самостоятельного направления реализации концепции действий на рынке труда.
Данный документ отражает новые тенденции рынка труда, требующие государственного участия. Это формирование кадров для обеспечения потребностей инновационной экономики, развитие институтов рынка труда (который не может обходится саморегулированием), содействие развитию предпринимательства и самозанятости граждан.
Не смотря на расширенный перечень направлений государственной политики занятости, представленный в концепции, его надлежит, на наш взгляд, дополнить, а именно следующими направлениями:
деятельность по совершенствованию статистики рынка труда;