Повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения подведомственных организаций Минсельхоза России

• Автор: Медведева, Елена Викторовна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 224 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. Теоретические основы эффективности использования зем

1.1. Земля как фактор производства
1.2. Правовые основы деятельности ФГУП и реформирования земельных отношений
1.3. Показатели эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения подведомственных организаций Минсельхоза Рос- 29 сии
Глава 2. Эффективность использования земли
2.1. Оценка деятельности учреждений, подведомственных Минсельхозу 39 России
2.2. Состояние использования земли
2.3. Состояние плодородия земель сельскохозяйственного назначения
2.4.Анализ государственной поддержки эффективного использования

земли
Глава 3. Повышение эффективности использования земли в Федеральных учреждениях Министерства сельского хозяйства
3.1. Прогнозируемые показатели развития Федеральных учреждений Министерства сельского хозяйства
3.2. Мероприятия по повышению эффективности использования земли
3.3. Совершенствование управления земельными ресурсами

Выводы и предложения
Список использованных источников
Приложения

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Земельные ресурсы являются национальным достоянием, пространственным базисом народного хозяйства, самой потребляемой частью окружающей природной среды, экономическая нагрузка на которую имеет постоянную тенденцию возрастания, главным средством производства в сельском и лесном хозяйстве любого государства.
Условием обеспечения Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации в области производства сельскохозяйственной продукции является повышение почвенного плодородия почв и урожайности сельскохозяйственных культур. Основной целью государственной земельной политики является создание условий для динамичного, сбалансированного социально- экономического развития регионов, повышения качества жизни населения, обеспечение реализации гарантированных государством социальных стандартов для каждого гражданина независимо от места проживания, а также углубление процессов рыночной трансформации на основе роста потенциала регионов, повышения действенности управленческих решений.
Становится объективной необходимостью оценка использования и разработка мер повышения эффективности использования земли на основе научного предвидения возможных изменений и последствий, планирования земельно-хозяйственных действий, прогнозирования их последствий, землеустройства конкретных земельных участков, при обязательном условии восстановления и воспроизводства их свойств и качеств.
Состояние изученности проблемы. Научные, методические и практические вопросы оценки эффективности использования земли и повышения эффективности ее использования рассмотрены в трудах отечественных и зарубежных ученых: Буздалова И.Н., Вершинина В.В., Волкова С.Н., Комова
Н.Б., Кудряшова В.И., Леппке О.Б., Милосердова В.В., Миндрина A.C., Сагайдака Э.А., Хлыстуна В.Н., Югая А.М. и других исследователей,

Цель и задачи исследования. Цель работы - разработка теоретических и методических положений по оценке и повышению эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения подведомственных организаций Минсельхоза России
В связи с этим в данной работе автор ставит перед собой решение следующих задач:
- выявить особенности оценки эффективности использования земли подведомственных организаций Минсельхоза России, реализующих производственную, учебно-образовательную, научно-исследовательскую, социальную функции, и разработать методические положения по ее совершенствованию;
- проанализировать деятельность подведомственных организаций Минсельхоза России и дать сравнительную оценку использования земли в их деятельности, выявить резервы повышения эффективности использования земли, совершенствования управления земельными ресурсами;
- разработать систему мероприятий совершенствования деятельности подведомственных организаций Минсельхоза России, повышения эффективности использования ими земли, совершенствования управления земельными ресурсами.
Предметом исследования являются экономические отношения, возникающие в процессе деятельности подведомственных организаций Минсельхоза России, использования ими земли.
Объект исследования — подведомственные организации Минсельхоза России и использование земли в них. Более глубокие исследования проводились на примере организаций Московской области.
Теоретическая, методологическая и методическая основа исследования. Методологической и теоретической основой исследования послужили работы отечественных и зарубежных ученых-экономистов по вопросам эффективности использования земли, развития аграрного сектора экономики, законодательные акты, программные документы, затрагивающие вопросы

Многообразие видов ФГУ и ФГУП обуславливает привлечения групп показателей соответствующих выполняемым ими функциям.
При оценке научно-технической продукции в работе [141] рекомендуется применять систему показателей в соответствии с выделенными видами эффективности: технологической, экономической, социальной и экологической.
Для оценки научно-технической продукции следует использовать следующую систему показателей:
уровень новизны (высокий, средний, недостаточный); уровень ценности для науки (высокий, средний, недостаточный); уровень ценности для производства ( « - » );
степень соответствия последним отечественным достижениям (выше, на уровне, ниже);
степень соответствия последним зарубежным достижениям (выше, на уровне, ниже);
уровень спроса на научно-техническую продукцию (высокий, средний, недостаточный).
Оценка научно-технической продукции на этапе ее освоения и массового использования с выделением трех основных видов эффективности: технологической, экономической и социальной.
Для определения технологической эффективности использования научно-технической продукции применяются показатели, отражающие степень использования земельных, трудовых, материальных ресурсов в процессе производства, а также прирост эффективности элементов систем земледелия и животноводства.
В частности, к ним относятся следующие показатели: прирост урожайности сельскохозяйственных культур; прирост продуктивности скота (птицы);
снижение энергоемкости производства продукции земледелия и животноводства: