Методы и механизм эколого-экономического регулирования рационального водопользования и сохранения природного капитала

• Автор: Сатторов, Абдужамил Халилович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 188 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРИМЕНЕНИЯ ИНСТРУМЕНТАРИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО СТРАХОВАНИЯ В УПРАВЛЕНИИ ПРИРОДНЫМ
КАПИТАЛОМ
1.1. Вода как социальное и экологические благо в системе экономики
природопользования
1.2. Анализ экономических и страховых механизмов управления природными ресурсами как общественным благом
1.3. Характеристика нормативно-правовой базы по развитию
системы экологического страхования
Глава 2. ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ПРОБЛЕМ РЕСУРСООБЕСПЕЧЕНИЯ СТРАН ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ В КОНТЕКСТЕ ЭКОНОМИКИ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
2.1. Характеристика объекта исследования
2.2. Анализ проблем ресурсного обеспечения и устойчивого развития в регионе
2.3. Методические подходы к оценке вреда в результате
экологических нарушений
Глава 3. ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ ИНСТРУМЕНТАРИЯ ЭКОНОМИКИ
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ НА ОСНОВЕ
КОМПЕНСАЦИОННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ ЗА ПРИЧИНЕННЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ВРЕД
ЗЛ. Формирование системы компенсационных соглашений стран

Центральной Азии в сфере управления природопользованием на основе оценки влияния развития экономики на окружающую среду
3.2. Разработка системы регулирования природопользования и
охраны окружающей среды на основе построения функции негативного воздействия на окружающую среду
3.3. Механизм формирования в Республике Таджикистан
компенсационного фонда для целей экологического страхования
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В «Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года», утвержденных Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. №1663-р намечен комплекс мер по созданию условий для повышения уровня жизни населения на основе устойчивого развития российской экономики. В данном документе в качестве приоритетных выделены вопросы здоровья человека, улучшение демографической и экологической ситуации. Речь идет о переходе на новые экологические стандарты жизни. Для достижения этой цели предстоит, в частности, разработать новую систему нормирования допустимого воздействия на окружающую среду, позволяющую снизить уровень антропогенной нагрузки, совершенствовать экономические механизмы в области охраны окружающей среды и др.
Следует отметить, что к числу обострившихся глобальных экологических проблем относится складывающийся дефицит водных ресурсов, что связано с проблемой обеспеченности населения питьевой водой. Эти проблемы особенно актуальны для стран Центральной Азии. В этой связи актуальность приобретает разработка механизмов рационального водопользования, в том числе - компенсационных экологических механизмов, связанных с исчерпанием отдельных видов природных ресурсов и загрязнением окружающей среды.
Очевидно, что обеспечение экономики и населения водными ресурсами, сохранение природного капитала страны и ее отдельных регионов оказывает существенное влияние на состояние глобальной и национальной экологической безопасности, поэтому практическая реализация эффективных направлений совершенствования экономико-правового механизма обеспечения экологической безопасности, позволяющей сформировать финансовые резервы для ликвидации последствий загрязнения окружающей среды и возмещения причиненного вреда, является основой устойчивого социально-экономического развития страны, позволяет обеспечить устойчивое воспроизводство возобновимых ресурсов, выступает мощным инструментом экономической и экологической политики.

Рис. 2. Алгоритм предстраховой оценки экологической опасности объекта экологического страхования.
Методика оценки экологического риска предназначена для атрибутирования вероятностной составляющей ситуативной характеристики экологической опасности в экологическом страховании. Оценка экологического риска осуществляется в целях обеспечения защищенности окружающей среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия на них хозяйственной деятельности, предупреждения и предотвращения загрязнения окружающей среды, в результате которого может быть нанесен экономический ущерб гражданам и юридическим лицам.
Денежная оценка убытка складывается из затрат на предупреждение воздействия загрязненной окружающей среды на реципиентов (если такое предупреждение технически возможно) и затрат, вызываемых воздействием на них загрязненной окружающей среды. Результаты оценки экологического риска могут быть использованы при разработке материалов по оценке воздействия на окружающую среду, проведении сертификации в соответствии с требованиями ИГО 14000, выдачи разрешений на землеотвод, землепользование и водопользование, осуществлении операций