Методика оценки эффективности участия в проектах транспортного строительства по схеме государственно-частного партнерства

• Автор: Наумкова, Ксения Васильевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 149 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. АНАЛИЗ МИРОВОГО И ОТЕЧЕСТВЕННОГО ОПЫТА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МОДЕЛЕЙ И МЕТОДОВ ОЦЕНКИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА
1.1. Анализ исторических аспектов взаимодействия государственного и частного секторов экономики
1.2. Роль государственно-частного партнерства в развитии транспортной инфраструктуры
1.3. Модели государственно-частного партнерства, используемые в транспортном строительстве
1.4. Оценка эффективности инвестиционных проектов государственно-частного партнерства
ГЛАВА 2. КЛАССИФИКАЦИЯ ИНВЕСТИЦИОНННЫХ ПРОЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В ТРАНСПОРТНОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ И ПРИНЦИПЫ ИХ ОЦЕНКИ
2.1. Развитие терминологии и основных понятий
2.2. Классификация инвестиционных проектов транспортного строительства, реализуемых по схеме государственно-частного партнерства
2.3. Принципы оценки эффективности инвестиционных проектов транспортного строительства, реализуемых по схеме государственно-частного партнерства
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕТОДА, МОДЕЛЕЙ И МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ УЧАСТИЯ В ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТАХ ТРАНСПОРТНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ПО СХЕМЕ ГЧП
3.1. Усовершенствованный метод оценки эффективности инвестиционных проектов транспортного строительства по схеме государственно-частного партнерства
3.2. Модель оценки эффективности участия в инвестиционных проектах транспортного строительства, реализуемых по схеме государственно-частного партнерства

3.3. Методика оценки эффективности участия в инвестиционных проектах транспортного строительства по схеме государственно-частного партнерства
3.4. Практическое использование методики оценки эффективности участия
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЕ
Полный перечень использованных определений понятия
«государственно-частное партнерство»
ПРИЛОЖЕНИЕ
Законодательная база ГЧП
ПРИЛОЖЕНИЕ
Задачи региональных центров государственно-частного партнерства
ПРИЛОЖЕНИЕ
Расчет эффективности проекта в случае его реализации за счет собственных средств инвестора
ПРИЛОЖЕНИЕ
Расчет эффективности проекта в случае применения финансового рычага
ПРИЛОЖЕНИЕ
Расчет эффективности участия в проекте при его реализации по схеме ГЧП

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы
В последние годы во всем мире наблюдается тенденция активного взаимодействия государственного и частного секторов экономики при реализации инфраструктурных инвестиционных проектов. Особую актуальность она приобрела в условиях мирового финансового кризиса и, в первую очередь, проявилась в сфере транспортного строительства.
Сфера транспортного строительства в настоящее время является одной из приоритетных сфер развития взаимоотношений государства и частного сектора. Это связано, прежде всего, с тем, что существующая в настоящее время проблема ограниченности бюджетных ресурсов, сопровождающаяся низкой эффективностью их вложения, тормозит развитие транспортной инфраструктуры. Так, по данным Минтранса, в России по состоянию на 1 января 2010 г. соответствует требованиям лишь 39,6% автомобильных дорог федерального значения [109]. Из-за недостаточного развития дорожной сети страна теряет 1,3 трлн. руб. в год. Если положение не изменится, то к 2015 г. потери возрастут до 2 трлн. руб. Чтобы привести опорную сеть дорог в нормативное состояние, необходимо вкладывать по 0,5 трлн. руб. в год и это без учета затрат на содержание и плановый ремонт дорог [49]. Таких затрат бюджет может не выдержать, в связи с чем необходимо задействовать дополнительные источники финансирования - частные инвестиции, как отечественные, так и зарубежные.
Основным инструментом привлечения частных инвестиций к реализации проектов транспортного строительства является механизм государственночастного партнерства (ГЧП), целью создания которого является повышение эффективности инвестиционных проектов для государства и частных организаций.

1.3. Модели государственно-частного партнерства, используемые в транспортном строительстве
Мировой опыт свидетельствует о существовании базовых моделей ГЧП, характеризующихся специфическими формами отношений собственности, управления и источниками финансирования. К таким моделям относятся: модель оператора, модель кооперации, модель концессии, модель договорная, модель лизинга (табл. 1.13) [56, 64, 116].
Таблица
Характеристика базовых моделей государственно-частного партнерства
Собственность Управление Финансирование
Краткая характеристи ка модели Модель оператора: данная модель подразумевает четкое разделение ответственности между партнерами; контролирующие функции принадлежат государству
Частная/ государственная Частное Частное
Краткая характеристика модели Модель кооперации: партнерство реализуется через совместную проектную компанию государства и частного партнера, поскольку конкретные услуги недостаточно четко определены
Частная/ государственная Частное/ государственное Частное/ государственное
Краткая характеристика модели Модель концессии: используется в отраслях с длительным сроком реализации инвестиционного проекта; передача прав собственности частному партнеру исключается по политическим или правовым причинам
Г осударственная Частное/ государственное Частное/ государственное
Краткая характеристика модели Модель договорная: используется в энергетике, в которой инвестиции направлены в первую очередь на снижение текущих издержек производства
Частная/ государственная Частное Частное
Краткая характеристика модели Модель лизинга: наиболее подходит для сооружения общественных зданий; лизинговые формы партнерства применяются органами местного самоуправления с частными партнерами
Частная Частное/ государственное Частное/ государственное