Развитие экономических механизмов государственного регулирования капитального ремонта жилищного фонда города

• Автор: Павлов, Вадим Вячеславович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 163 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава I Современное состояние и проблемы финансирования капитального ремонта жилищного фонда крупного города
1.1. Современное состояние жилищного фонда Москвы
1.2. Роль капитального ремонта в процессе воспроизводства жилищного фонда города
1.3. Проблемы финансирования капитального ремонта жилищного фонда
Глава II Исследование и развитие механизмов государственного регулирования в области финансирования капитального ремонта жилищного фонда города
2.1. Ретроспективный анализ государственного регулирования в области капитального ремонта жилищного фонда
2.2. Зарубежный опыт государственного регулирования в области финансирования капитального ремонта жилищного 75 фонда
2.3. Развитие способов финансирования капитального ремонта жилищного фонда
Глава III Разработка экономического механизма и оценка эффективности государственного регулирования в сфере финансирования капитального ремонта жилищного фонда города.
3.1. Стоимостная концепция финансирования капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома
3.2. Экономический механизм определения величины платежей в фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома
3.3. Оценка эффективности государственного регулирования в

сфере финансирования капитального ремонта жилищного фонда
города
Заключение
Список использованной литературы

Введение
Приоритетной целью реформирования жилищно-коммунального хозяйства является повышение качества жизни граждан Российской Федерации путем создания безопасных и благоприятных условий их проживания, что невозможно осуществить без системного решения вопросов капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.
В настоящее время доля населения, проживающего в многоквартирных домах, подлежащих комплексному капитальному ремонту, составляет около 30%. В капитальном ремонте нуждается до 40% от общего количества жилых домов. Поэтому важнейшим условием нормального развития жилищного комплекса города в современных условиях является формирование эффективной системы организации и финансирования капитального ремонта объектов жилищной сферы.
При построении системы эффективного управления ремонтами жилищного фонда необходимо учитывать базовое положение Жилищного Кодекса РФ о бремени ответственного содержания собственниками общего имущества в многоквартирном доме. Это требование ведет к формированию весьма значительных объемов финансовых затрат собственника.
Как отмечается в Городской целевой программе по капитальному ремонту многоквартирных домов города Москвы «Ответственным собственникам отремонтированный дом на 2008-2014 гг..», в условиях недостаточного финансирования работ по капитальному ремонту жилищного фонда со стороны бывших наймодателей (государственных структур) возникла задолженность по капитальному ремонту, не выполненному в прошедшие годы. При этом самостоятельное проведение капитального ремонта нереализуемо для подавляющего большинства граждан, ставших собственниками в результате приватизации занимаемых

состоят из элементов, имеющих различные сроки службы. Капитальный ремонт не продлевает срок физического существования объектов, так как этот срок определяется по наиболее долговечным элементам, не заменяемым при ремонте, таким как фундаменты, несущие стены, перекрытия. Но капремонт продлевает срок экономической жизни объектов ОФ на неограниченный период, заменяя объекты по частям.
Экономический срок службы определяет время нормальной эксплуатации объектов, превышение которого технически возможно, но экономически нецелесообразно, так как затраты на ремонт и эксплуатацию будет выше затрат на восстановление объекта. Срок экономической жизни заканчивается, когда производимые улучшения перестают давать вклад в стоимость объекта [4]. Экономический срок службы — это примерный срок, по истечении которого требуется либо полная реконструкция здания, либо замена конструкций, т. е. экономичность ремонта становится сомнительной либо из-за недостаточной прочности сооружения, либо из-за изменения вкусов [114].
При этом по мере роста фактического возраста объекта происходит сокращение его остаточного срока службы. Проведение капитального ремонта способствует увеличению остаточного срока службы или долговечности без изменения предельного нормативного срока службы объекта. Если капитальный ремонт не проводится в установленные сроки, остаточный срок службы объекта снижается, что в дальнейшем приводит к росту затрат на восстановление долговечности здания из-за увеличения темпов износа его отдельных конструктивных элементов.
Сегодня в нормативно-правовой литературе существует несколько определений понятия «капитальный ремонт», отличающихся полнотой формулировок и наличием причин его проведения. Так, в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, капитальный ' ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) —