Подготовка кадров по охране труда на основе дистанционного обучения

• Автор: Елин, Александр Михайлович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 179 с. : ил.

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОБУЧЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
1.1 Методология обучения по охране труда
1.2 Теоретические основы оценки эффективности обучения по охране труда
1.3 Обеспечение обучения по охране труда
Глава 2. ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ДИСТАНЦИОННОГО ОБУЧЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
2.1 Специфика инфраструктуры дистанционного обучения по охране труда
2.2 Анализ рынка услуг дистанционного обучения по охране труда
2.3 Состояние и проблемы правового и информационного обеспечения дистанционного обучения по охране труда
Глава 3. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ И ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДИСТАНЦИОННОГО ОБУЧЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
3.1 Пути совершенствования дистанционного обучения по охране труда
3.2 Мероприятия по улучшению правового и информационного обеспечения дистанционного обучения по охране труда
3.3 Оценка экономической эффективности дистанционного обучения по охране труда
ЗАКЛЮЧЕНИЕ СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ПРИЛОЖЕНИЯ
Актуальность темы диссертации. В условиях реформирования российской экономики особую значимость приобретает уровень компетентности работников, занимающихся вопросами охраны труда в рамках, возложенных на них функциональных (должностных) обязанностей. Данные статистики свидетельствуют, что до 70% несчастных случаев на производстве происходит по причинам так называемого человеческого фактора1, преимущественно из-за недостатка знаний в области правового и нормативного законодательства по охране труда. В этой связи важнейшей составляющей превентивных мер является совершенствование обучения по охране труда. Эффективным видом обучения выступают современные технологии дистанционного обучения, позволяющие качественно улучшить подготовку работников, сделать её доступной для большего числа слушателей. Во-первых, дистанционное обучение открывает доступ к электронным образовательным ресурсам деятельностного типа, повышает эффективность подготовка кадров при самостоятельной работе над изучаемыми проблемами. Во-вторых, даёт совершенно новые возможности приобретения и закрепления профессиональных навыков в режиме реального времени, выбранного обучающимися самостоятельно, а преподавателям позволяет реализовывать принципиально новые формы и методы обучения. В-третьих, позволяет проводить обучение кадров в отдалённых регионах страны на базе дистанционных образовательных технологий и выступает как неотъемлемый фактор развития квалифицированного, интеллектуального, профессионального общества без отрыва его членов от основных видов деятельности.
Степень научной разработанности проблемы. Теоретические подходы к основам методологии обучения по охране труда, развитию системы обучающих организаций в России в разные периоды разрабатывали отечественные и зарубежные учёные: Абрамов Н.Р., Збышко Б.Г., Зубкова А.Ф., Новиков А.М.,
1 Разработан Порядок обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда / Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, иКТ:

Карнаух H.H., Куликов В.В., Меньшикова О.И., Пашин Н.П., Родин В.Е., Рябова В.Е., Сафонов А.Л., Файнбург Г.З., Фролов О.П. и др.
Отдельные аспекты нормативного правового сопровождения охраны труда нашли отражение в научных работах Соловьёва А.П., Сорокина Ю.Г., Шлыкова В.Н. и др. Проблемы компетентностного становления трудовых кадров в различных видах экономической деятельности изложены в работах Ворошилова С.П., Калашникова С.В., Новикова H.H., Осипова В.В. и др.
Экономической оценке предупредительно - профилактических мероприятий посвятили свои работы Кульбовская Н.К., Михина Т.В., Смирнова Н.А., Паньков В.В., Яковлев P.A. и др.
Проблемы дистанционного обучения представлены в работах Андреева A.A., Львова В.М., Сайкова Б.П., Солдаткина В.И., Тихомирова Ю.В., Полат Е.С., Хуторского A.B., зарубежных ученых Р. Даве, Г.Д. Дыляна, Майкла Г.Мура.
Несмотря на большой интерес учёных к процессам обучения охране труда и освоению новых образовательных технологий, ряд важных практических и теоретических аспектов остаются недостаточно исследованными. Требуют дальнейшего развития и решения проблемы теоретико-методологического обоснования дистанционного обучения по охране труда, выявление направлений развития инфраструктуры дистанционного обучения, проработка предложений по совершенствованию его правового и информационного обеспечения, а также определение оценки экономической эффективности дистанционного обучения по охране труда. Указанные составляющие подтверждают актуальность проблемы и предопределили выбор темы диссертации, постановку цели и задач исследования.
Целью настоящего диссертационного исследования является комплексный анализ экономических и методологических предпосылок совершенствования дистанционного обучения охране труда, оценка перспектив его развития и формирования материально-технической базы повышения квалификации различных категорий работников. Для реализации указанной цели диссертационного исследования нами поставлены и решены следующие задачи:

среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Формы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников, перечень необходимых профессий и специальностей определяются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.
В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором».
В статьях 173-177 ТК РФ законодатель нашел нужным описать гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением, и порядок их предоставления.
Статья 197 ТК РФ «Право работников на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации» зафиксировала право работников на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям. Указанное право реализуется путем заключения дополнительного договора между работником и работодателем.
Наиболее развернуто требования к обучению и профессиональной подготовке по охране труда изложены в статье 225 ТК РФ «Обучение и профессиональная подготовка в области охраны труда», которая гласит: