Повышение эффективности государственной системы аттестации научно-педагогических кадров

• Автор: Тищенко, Татьяна Алексеевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 156 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ АТТЕСТАЦИИ НАУЧНОПЕДАГОГИЧЕСКИХ КАДРОВ
1.1.Специфика системы государственной аттестации научнопедагогических кадров в Российской Федерации
1.2.Социально-экономическая сущность повышения эффективности
системы аттестации научно-педагогических кадров
1.3.Зарубежный опыт функционирования системы аттестации
научно-педагогических кадров
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СИСТЕМЫ АТТЕСТАЦИИ НАУЧНОПЕДАГОГИЧЕСКИХ КАДРОВ
2.1.Современное состояние сети диссертационных советов по присуждению ученых степеней кандидата и доктора наук
2.2.Анализ подсистемы присвоения ученых званий
2.3.Комплексный анализ деятельности экспертных советов Высшей
аттестационной комиссии при Минобрнауки России
ГЛАВА 3. ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМОЙ АТТЕСТАЦИИ НАУЧНО-ПЕДАГОГИЧЕСКИХ КАДРОВ

Заключение
Библиографический список использованной литературы Приложения

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования обусловлена возрастающей потребностью в подготовке научно-педагогических кадров в интересах развития экономики и укрепления государственности России. Подготовка научно-педагогических кадров осуществляется в очных и заочных аспирантурах и докторантурах вузов и НИИ, а также в форме соискательства ученой степени на кафедрах. Последующий процесс аттестации проходит на заседаниях диссертационных советов и в Высшей аттестационной комиссии при Минобрнауки России. При этом качество аттестации существенным образом влияет на уровень научно-педагогического потенциала государства и определяет возможность инновационного развития экономики. Вместе с тем анализ существующей государственной системы аттестации научнопедагогических кадров свидетельствует, что она не обеспечивает требуемое качество аттестованных кадров высшей научной квалификации. Об этом, в частности, свидетельствуют документы Аппарата Правительства Российской Федерации и Министерств Российской Федерации (органы исполнительной государственной власти) и Ведомств. Так в документе Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (Минпромторг России), от 27.07.2012г «О проекте плана мероприятий по реализации в 2012-2014 годах Основ государственной политики в области развития обороннопромышленного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу» ставится вопрос о развитии научного потенциала, что невозможно осуществить без ежегодного прироста кадров высшей научной квалификации. В письме Правительства РФ от 18.01.2011 г «О представлении материалов по вопросу "О политике РФ в области развития науки и технологий" для рассмотрения на совместном заседании Совета Безопасности РФ и Совета при Президенте РФ по науке, технологиям и

образованию в III квартале 2011 г.», рассматриваются вопросы науки и ее дальнейшее развитие в интересах Государства.
Во многих изученных документах содержатся принципиальные предложения в «Проект положения о совете по защите диссертаций», так в документах Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» (Госкорпорация «Росатом») имеются предложения в проект приказа об утверждении Положения о совете по защите диссертаций. В письме Министерства обороны Российской Федерации (Минобороны России) представлены предложения в Положение о совете по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора наук, кандидата наук, содержащие сведения, составляющие государственную тайну.
Следовательно, в целом имеет место важная практическая задача дальнейшего повышения эффективности системы государственной аттестации научно-педагогических кадров. Необходимость ее решения определила актуальность проведенного в диссертации исследования и обусловила его объект и прагматическую цель.
Современное состояние экономики и развитие общества нуждается в решении следующих задач по аттестации научных и научно-педагогических кадров: совершенствование и разработка новых управленческих методов, с помощью которых можно будет повысить эффективность подготовки и аттестации научных и научно-педагогических кадров, оптимизация сети диссертационных советов, обеспечение эффективного взаимодействия ведущих вузов и научных организаций; повышение ответственности организаций образования и науки перед обществом за качество принятых решений об аттестации научных и научно-педагогических кадров, определение стратегически важных направлений подготовки высококвалифицированных кадров в соответствии с основными приоритетами развития России, создание и формирование

учебных заведений (свыше 300 тысяч человек).
Социально-экономическая сущность задач реализации государством своих обязательств перед гражданами страны заключается в обеспечение его конкурентоспособности на мировой экономической арене.
Достигается посредством обеспечения достаточным количеством и специализацией аттестованных научно-педагогических кадров; формированием условий для труда ученого; созданием условий для привлечения и закрепления молодежи в сфере науки; обеспечением взаимосвязи уровня аттестации научных кадров высшей квалификации по номенклатуре и объема с потребностями реализации приоритетных направлений развития науки, технологий и техники, важнейших инновационных проектов государственного значения.
Стоит отметить, что при изучении вопроса повышения эффективности государственной системы аттестации научно-педагогических кадров на первый план выходят главные экономические вопросы о нужном количестве научно-педагогических кадров, о способах воспроизводства, и каким способом распределять кадры высшей научной квалификации в современных экономических условиях.
Первоочередными проблемами становятся проблемы воспроизводства кадрового потенциала, путем повышения эффективности системы аттестации кадров высшей научной квалификации.
По мнению Аристера Н.И., Резника С.Д. эффективность всей системы аттестации во многом зависит от деятельности диссертационных советов, от
38 Стратегия развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 года" (утв. Межвсдомс!венной комиссией по научно-инновационной политике (протокол от 15.02.2006 N 1))
39 Письмо Президента РФ от 30.03.2002 N Пр-576 "Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу"