Организационно-экономические условия формирования системы услуг по профессиональному обучению персонала

• Автор: Новиков, Петр Петрович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 197 с. : ил.

Содержание
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. ОРГАНИЗАЦИОНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ ПЕРСОНАЛА НА ПРЕДПРИЯТИИ
1.1. Сущность профессионального обучения персонала
на предприятии как специфической образовательной услуги
1.2.0рганизационно-правовое обеспечение функционирования
профессионального обучения персонала на предприятии
1.3.Условия формирования системы услуг по профессиональному обучению персонала на предприятии
Глава 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ ПО ВНУТРЕННЕМУ ПРОФЕССИОНАЛЬНОМУ ОБУЧЕНИЮ ПЕРСОНАЛА
ПРЕДПРИЯТИЙ
2.1. Анализ международного опыта внутреннего
профессионального обучения персонала
2.2. Особенности организации услуг по внутреннему профессиональному обучению персонала на зарубежных предприятиях
2.3. Организационно-экономические условия, состояние и факторы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации персонала на российских предприятиях
Глава 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ УСЛУГ ПО ПРОФЕССИОНАЛЬНОМУ
ОБУЧЕНИЮ ПЕРСОНАЛА НА ПРЕДПРИЯТИИ
3.1. Модель системы услуг по профессиональному обучению персонала на предприятии, ее характеристики и свойства.
3.2. Программно-целевой подход к формированию и развитию системы услуг по профессиональному обучению персонала
на предприятии
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Эффективное использование человеческих ресурсов в значительной степени обусловливает успешность хозяйственной деятельности предприятий. Отечественный и мировой опыт показывает, что одним из основных путей решения проблемы обновления, прироста и проблемной ориентации знаний для их использования в конкретных производственных условиях является профессиональное обучение персонала, в котором особое место занимает предоставление образовательных услуг (услуг по обучению) в рамках внутренней формы организации образовательного процесса.
Однако наша страна отстает от средних показателей по процентному соотношению работников списочного состава предприятий, которые ежегодно проходят профессиональное обучение, повышают свою квалификацию: Россия - 16%, Германия - 32%, Финляндия - 35%, Япония - 47%. В такой ситуации предоставление и реализация услуг по профессиональному обучению персонала непосредственно на предприятиях должно стать важной организационно-экономической формой их деятельности, признанной областью ответственности, механизмом повышения эффективности и качества этих услуг. Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства РФ 17 ноября 2008 г. № 1662-р, предусматривается
финансирование программ подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников не менее чем 60% предприятий, охват внутрипроизводственным обучением 80% работников предприятий.
Поставленные задачи обусловлены тем, что имеет место снижение профессионально-квалификационного уровня работников, причем одной из основных причин такой ситуации является, по мнению экспертов, уменьшение объемов этого обучения. Отсутствует официальная статистика, четкий понятийный аппарат, существует расхождение во взглядах на эту специфическую образовательную услугу, ее контуры, структуру, содержание,
условия предоставления, которые на сегодняшний день достаточно размыты и спорны. При этом зачастую не учитывается, что для успешной реализации профессионального обучения персонала внутри предприятия во многих случаях необходимо формирование и развитие собственной, постоянно действующей системы. В свою очередь, для создания системы таких образовательных услуг требуется соответствующая инфраструктура в виде комплекса организационноэкономических условий. Необходимость дальнейшей научной разработки и решения этих проблем определяет актуальность избранной темы
исследования.
Степень научной разработанности проблемы. Исследования проблемы услуг в области обучения работников на предприятии постоянно проводятся отечественными и зарубежными учеными, находят отражение в научной и специальной литературе.
Исследования теоретико-методологических проблем услуг по профессиональному обучению персонала представлены в работах Г.В. Астратовой, Г.А. Ахинова, А.П. Балакиной, Б.И. Бояринцева, H.A. Восколович,
А.И. Гретченко, Е.В. Егорова, Е.Н. Жильцова, В.М. Зуева, В.Н. Казакова, Ф. Котлера, П.Н. Ломанова, И.Н. Молчанова, В.А. Морозова, Л.В. Поляковой, Т.А. Сона и других ученых.
Проблемы социально-экономического предназначения услуг по профессиональному обучению работников непосредственно на предприятиях отражены в исследованиях В.М. Гаськова, Л. Кима, Н.Д. Машуковой, Е.А. Рыковой, И. Тэрутака, В.В. Шеметова, W.M.Cohen, D.A.Levinthal, других российских и зарубежных ученых.
На логику и содержание исследования значительное влияние оказали работы Р.И. Акьюлова, М.Г. Горшкова, С.В.Калашникова, Р.П. Колосовой, П. Нивена, Ю.П. Ольшанского, Т.О. Разумовой, П.Сенге, Л.С. Чижовой и др., содержащие результаты исследований в области экономики труда, других смежных областях экономики.

на приобретение обучающимися знаний, умений, навыков и формирование компетенции, необходимых для выполнения определенных трудовых, служебных функций (определенных видов трудовой, служебной деятельности, профессий). Это, естественно поднимает статус такого обучения. Во-вторых, профессиональное обучение впервые вошло в структуру системы образования нашей страны, в том числе как обеспечивающее возможность реализации права на образование на протяжении всей жизни (непрерывное образование). Это, с одной стороны, напрямую корреспондируется с сущностью и назначением услуги по профессиональному обучению персонала на предприятии, раскрытым в предыдущем разделе, а с другой - уточняет , дополняет и развивает структуру (пространство) непрерывного профессионального образования, приведенного на рис. 1, не только профессиональной подготовкой, но и такими видами программ профессионального обучения, как переподготовка и повышение квалификации рабочих и служащих. В-третьих, четко установлено, что содержание профессионального обучения должно обеспечивать получение обучающимися профессии (специальности) и (или) соответствующей квалификации. В-четвертых, все три вида программ профессионального обучения отнесены к основным профессиональным образовательным программам. Это тем более повышает статус данного обучения. В-пятых, неоднократно используется понятие профессионального стандарта, что весьма существенно.
Что касается вопросов дополнительного профессионального образования (ДПО), то в новом законе можно выделить следующие основные моменты.
В отличие от действовавшего Закона РФ «Об образовании» к освоению программ ДПО допускаются только лица имеющие (или получающие) среднее профессиональное и (или) высшее образование. Иными словами, рабочие и служащие, получившие квалификацию в результате освоения соответствующих программ профессионального обучения, сюда не относятся. Вместе с тем, приведем отдельные положения этой статьи, поскольку они касаются профессионально-образовательного развития персонала предприятий,