Методология организации привлечения инвестиций в экологически ориентированные проекты и программы

• Автор: Бардаханова, Таисия Борисовна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 363 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Теоретические и методологические основы взаимосвязи экономики и окружающей природной среды
1.1. Теория и практика разработки и применения инструментов регулирования природопользования
1.2.Экологически ориентированные инвестиционные проекты и программы: основные понятия и определения
1.3.Экологические аспекты инвестиционной политики как составной части экономического механизма природопользования
1.4. Анализ правового обеспечения формирования экологоэкономической политики
1.5.Отечественные и зарубежные подходы к оценке экологоэкономической эффективности инвестиционных проектов Глава 2. Анализ современной системы привлечения инвестиций
2.1. Правовая основа и лучшие практики привлечения инвестиций
2.2.Опыт применения государственно-частного партнерства в регионах России
2.3.Характеристика инвестиционной деятельности
2.4.Региональные особенности формирования экологически ориентированной инвестиционной политики
2.5.Оценка формирования и реализации экологически ориентированных инвестиционных проектов и программ на Байкальской природной территории
Глава 3. Методология формирования экономических потерь и упущенных выгод
3.1.Анализ влияния экологических ограничений на условия производства и формирование затрат
3.2.Формирование экономических потерь и упущенных выгод
3.3.Экономическая оценка экологических ограничений на особо охраняемых природных территориях
3.4.Методический подход к оценке влияния природно-климатических факторов на удорожание проектов в жилищно-коммунальном хозяйстве
Глава 4. Привлечение инвестиций как механизм компенсации экономических потерь и упущенных выгод на Байкальской природной территории
4.1. Разработка предложений по формированию компенсационных механизмов
4.2.Эколого-правовые аспекты создания туристских зон в бассейне озера Байкал
4.3.Основные положения и риски реализации проекта создания особой экономической зоны туристско-рекреационного типа на основе государственно-частного партнерства
4.4.Механизмы интеграции особо охраняемых природных территорий в социально-экономическое развитие региона
Глава 5. Инновационные подходы в организации привлечения инвестиций в экологически ориентированные проекты и программы на Байкальской природной территории
5.1.Развитие методического инструментария по систематизации и отбору инвестиционных проектов
5.2.Экологизация инвестиционного законодательства
5.3.Создание информационной базы данных инвестиционных проектов
5.4.Формирование институтов регионального развития и механизмов привлечения финансовых ресурсов
Заключение
Литература
Приложения

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В «Основах государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года», утвержденных Президентом Российской Федерации 30.04.2012 г., в качестве стратегической цели государственной политики в области экологического развития намечено решение социально-экономических задач, обеспечивающих экологически ориентированный рост экономики, сохранение благоприятной окружающей среды. Достижение поставленных целей во многом предопределяется вложением инвестиций в экологически безопасное природопользование, что требует разработки методологии организации привлечения инвестиций в реализацию
экологически ориентированных проектов и программ. Реализация таких проектов является средством диверсификации экономики, способствует внедрению наилучших доступных экологически чистых технологий, созданию новых производств или производств, замещающих экологически опасные виды деятельности.
В настоящее время инвестиционная деятельность характеризуется рядом негативных тенденций в целом по России и во многих регионах: наблюдается снижение темпов роста инвестиций, ухудшается отраслевая и
технологическая структура инвестиций, повышается степень износа
основных фондов. Современный инвестиционный потенциал, несмотря на комплекс мер органов власти по активизации инвестиционной деятельности и отдельные достигнутые успехи, недостаточен для достижения целей и задач экологизации экономического развития. Разработка инвестиционных проектов и программ на новой методологической основе позволит структурировать проекты, оценивать эффективность разрабатываемых инвестиционных предложений, в том числе с учетом экологического фактора, определять количественные параметры экономических и

связанные с климатическими изменениями, обеспеченностью продовольствием, чистой водой, энергией и др.
Инвестиции в энергоэффективные технологии и природную инфраструктуру (в виде сохраненных ресурсов чистой воды, воздуха, почв, лесов, болот, биоразнообразия) уже приносят адекватную отдачу вложенного капитала. В статье [201 ] приводятся данные о том, что за счет использования уже существующих энергоэффективных технологий только в строительстве экономика США сократит потребление энергии к 2020 году на 23%, сэкономив $1,2 трлн.
В преддверии конференции в «Рио + 20» был опубликован новый доклад ЮНЕП «Навстречу «зеленой» экономике: пути к устойчивому развитию и искоренению бедности» [146], в котором говорилось, что инвестирование 2 процентов мирового ВВП в десять ключевых секторов может инициировать переход к «зеленой экономике». В число этих ключевых секторов входят: сельское хозяйство, отопление и освещение зданий, энергоснабжение, рыболовство, лесное хозяйство и промышленность, включая меры по повышению энергоэффективности, туризм, транспорт, управление отходами и управление водными ресурсами. Два процента мирового валового продукта составляют сумму в
1,3 трлн. долларов в год, или менее 10 % общих годовых инвестиций в материальный капитал. В сочетании с соответствующей политикой эта сумма инвестиций может обеспечить рост мировой экономики такими же, если не более высокими темпами, чем предсказываемые нынешними экономическими моделями. Но при этом экономике не угрожали бы риски и истощение ресурсов. В этом докладе полностью опровергается миф, что инвестиции в экологию и экономический рост - понятия взаимоисключающие. Указывается на нынешнее «явно неправильное распределение капитала». Подчеркивается роль государства в процессе перехода, заключающаяся в создании соответствующих условий (изменение законодательства и политики, а также инвестирование государственных средств в общее достояние), чтобы переход стал возможным. В качестве основных средств предлагаются следующие: