Государственное регулирование сельского хозяйства России в условиях ВТО

• Автор: Шепитько, Ольга Леонидовна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Волгоград
• Количество страниц: 173 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
1. Теоретические основы исследования государственного 13 регулирования сельского хозяйства в условиях ВТО
1.1. Факторы, влияющие на адаптацию сельского хозяйства к 13 условиям ВТО
1.2. Государственное регулирование в системе факторов адаптации 38 сельского хозяйства к условиям ВТО
2. Оценка реализации мер государственного регулирования по 61 адаптации сельского хозяйства к условиям ВТО
2.1. Методический подход к оценке мер государственного 61 регулирования по адаптации сельского хозяйства к условиям ВТО
2.2. Оценка мер государственного регулирования сельского 77 хозяйства в региональном аспекте
3. Приоритетные направления государственного регулирования 99 сельского хозяйства в условиях ВТО
3.1. Обоснование приоритетов государственного регулирования 99 сельского хозяйства
3.2. Совершенствование направлений и инструментов
государственного регулирования сельского хозяйства
3.3. Формирование конкурентных преимуществ в
сельскохозяйственном производстве
Заключение
Список использованной литературы
Приложения
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Сложность и масштабность задач по повышению конкурентоспособности сельскохозяйственных производителей на отечественном и мировом рынках, обеспечению продовольственной безопасности страны требуют нового качества управления сельскохозяйственным производством на всех уровнях его функционирования (макро-, мезо-, микро-). Данное обстоятельство усиливается присоединением России к ВТО, предусматривающим переход на рыночные инструменты управления экономикой, а также созданием единого экономического пространства, которое значительно влияет на развитие отдельных видов сельскохозяйственной деятельности (молочное и мясное скотоводство, производство сахара) и обусловливает необходимость повышения эффективности сельскохозяйственного производства.
Решение обозначенных задач невозможно без участия государства, способствующего формированию инновационного типа воспроизводства, прежде всего, на уровне базового звена экономики - хозяйствующего субъекта. Происходящие в последние годы существенные изменения в системе государственного влияния на развитие сельского хозяйства дали положительные результаты. Однако агробизнес по-прежнему остается непривлекательным для частных инвестиций, уровень рентабельности не обеспечивает самодостаточность отрасли, а реализация мер государственного регулирования не способствует выравниванию паритета доходов сельского хозяйства с другими сферами экономики. Поэтому возрастает необходимость теоретического обоснования направлений государственного регулирования сельского хозяйства в условиях ВТО, механизмов его реализации и научно-методического сопровождения. В этой связи представленное диссертационное исследование является актуальным и своевременным.
Степень разработанности проблемы. Разработка теоретических и практических основ государственного регулирования базируется на материалистическом понимании процессов совершенствования
экономических отношений в аграрном секторе, в разработку которых значительный вклад внесли Н. Кондратьев, М. Туган-Барановский,
A. Чаянов.
Экономические и социальные проблемы сельскохозяйственного производства и роль в их решении государственного регулирования и поддержки сельского хозяйства нашли отражение в работах Т. Бабич,
Н. Балашовой, И. Буздалова, Е. Заворотина, О. Иншакова, И. Кошкарева,
B. Милосердова, В. Нечаева, Н. Оксанич, Л. Поповой, Г. Романенко, Г. Тимофеевой, И. Ушачева, А. Черняева.
Подходы к оценке реализации мер государственного регулирования в сельском хозяйстве изложены А. Гранбергом, Е. Захаровой, Н. Николаенко, А. Стадником, Р. Хакимовым, С. Шелковниковым.
Опыт поддержки сельского хозяйства в развитых странах мира освещён А. Жученко, В. Назаренко, А. Попцовым, Е. Серовой, Е. Шершневым, Н. Юрканайте.
Вопросы совершенствования форм и методов государственной поддержки в условиях вступления России в ВТО представлены в работах Е. Карпенко, Н. Лукашёва, А. Наумкина, А. Никитиной, Д. Эпштейна,
C. Яхнюка и др.
Несмотря на многоаспектность исследования проблем функционирования сельскохозяйственного производства, в аграрной науке отсутствуют разработки по его адаптации к изменившимся экономическим условиям в связи с присоединением России к ВТО, не решены вопросы повышения конкурентоспособности на уровне хозяйствующего субъекта, требуют совершенствования экономические меры государственного регулирования российского сельского хозяйства и методические подходы к их оценке. Все это предопределило выбор темы диссертационного исследования, постановку цели и задач.
Цель диссертационного исследования состоит в теоретическом обосновании направлений государственного регулирования сельского

хозяйств с 7,1 до 8,9 %. А доля продукции хозяйств населения снизилась с
48,4 до 43,4% [7]. Вместе с тем она остается высокой. Сложившаяся на данном этапе гипертрофированная структура валовой продукции по категориям хозяйств делает производство ее в обозримом будущем не конкурентоспособной, так как деятельность хозяйств населения базируется на тяжелом ручном труде.
Поэтому за счет хозяйств населения будет немного прирастать фермерский сектор в основном путем увеличения размеров землепользования, что уже происходит в настоящее время. Если в 1990 г. средний размер их земельного участка составлял 41 га, то в 2000г. - 58 га, в 2004 г. -73 га [115], а в настоящее время свыше 103 га [98], площадь земли в их пользовании выросла с 2,1 млн. га (1991 г.) до 26 млн. га.
Отличаются подвижки в организационно-правовом статусе крупных предприятий. На первых этапах организационного реформирования основной формой хозяйствования стали сельскохозяйственные кооперативы. Теперь основную долю занимают общества с ограниченной ответственностью (ООО). Возросло число акционерных обществ закрытого типа (ЗАО).
Представленные в печати статистические данные свидетельствуют о превалировании в сельском хозяйстве частных предприятий типа ООО и ЗАО, которые играют на селе, да и в экономике регионов существенную роль. Как правило, они располагают собственными финансовыми средствами, являются самостоятельными в управлении производством, мобильными в решении организационных вопросов и своих экономических проблем.
Можно констатировать, в сельском хозяйстве сложилась многоукладная экономика. Широта диапазона типов хозяйств и размеров предприятий позволяет адаптироваться к местным условиям, находить более рациональные формы хозяйствования, а это означает, что в организационном обустройстве идет эволюционный процесс, способный оптимизировать