Формирование эффективной занятости выпускников образовательных организаций высшего образования

• Автор: Федченко, Инна Викторовна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2014
• Место защиты: Красноярск
• Количество страниц: 266 с. : ил.

Глава 1. Теоретико-методологические основы формирования занятости выпускников образовательных организаций высшего образования
1.1 Занятость как элемент воспроизводственного процесса специфической категории рабочей силы
1.2 Теоретико-методологические предпосылки исследования эффективной занятости выпускников образовательных организаций высшего образования
1.3 Исследование категории эффективной занятости выпускников образовательных организаций высшего образования в контексте концепций человеческого и социального капиталов
1.4 Система высшего образования как инструмент формирования занятости выпускников образовательных организаций высшего образования
Глава 2. Организационно-методические основы формирования эффективной занятости выпускников образовательных организаций высшего образования
2.1 Занятость выпускников образовательных организаций высшего образования: проблемы и механизмы содействия
2.2 Развитие теоретико-методического подхода к оценке регионального взаимодействия субъектов рынков услуг высшего образования и труда
2.3 Совершенствование методических основ оценки эффективности деятельности службы содействия трудоустройству выпускников образовательных организаций высшего образования
Глава 3. Модель формирования эффективной занятости выпускников образовательных организаций высшего образования (на примере Красноярского края)
3.1 Факторы формирования эффективной занятости выпускников образовательных организаций высшего образования Красноярского края
3.2 Развитие организационно-методических основ выявления и решения проблем формирования эффективной занятости выпускников образовательных организаций высшего образования Красноярского края
3.3 Модель формирования эффективной занятости выпускников образовательных организаций высшего образования
Заключение
Библиографический список
Глоссарий
Приложения

Актуальность исследования. Занятость выпускников вузов в настоящее время является одной из наиболее важных социальных и экономических проблем, поскольку она играет первостепенную роль в повышении эффективности использования трудового и интеллектуального потенциала общества, в формировании и совершенствовании профессиональных и личностных качеств молодёжи. Занятость выпускников, соответствующая их способностям и образованию, является залогом дальнейшего развития и успешной работы предприятий, организаций и всего народного хозяйства страны в целом.
В сфере занятости выпускников вузов на данный момент наблюдается следующее противоречие: с одной стороны - перепроизводство выпускников вузов по ряду групп специальностей и их несоответствие требованиям работодателя. Например, в 2012 г. доля выпускников по направлению «гуманитарные науки» составила 23,3% от всех выпускников вузов, «экономика и управление» - 31,8% (по государственным и муниципальным вузам)1. Согласно результатам Мониторинга, проведённого в 83 регионах РФ, самыми невостребованными выпускниками по всем федеральным округам РФ являются выпускники именно этих групп специальностей -отношение показателей «выпуск/потребность» составляет более 22 .Как результат - традиционно наиболее высокий уровень безработицы среди молодёжи в возрасте 20-24 лет, приходящийся в основном на выпускников вузов (например, за 2011 год - 20,9% от числа всех безработных3, на сентябрь 2013 г. - 22,9% от числа всех безработных4, на июнь 2014 г. - 20,6%5). Одной
1 Российский статистический ежегодник. 2013: Стат.сб./Росстат. - М., 2013. -717с., с.220.
2 О состоянии трудоустройства выпускников учреждений профессионального образования, востребованных специальностях, требуемых компетенциях и ожидаемых прогнозных кадровых потребностях (по результатам мониторинга, проведённого в 83 субъектах РФ), 2012. Министерство образования и науки РФ, Департамент государственной политики в сфере высшего образования, Петрозаводский государственный университет. — С. 195.
3 Российский статистический ежегодник. 2012: Стат.сб./Росстат. - М., 2012. -С. 141.
4Обследование населения по проблемам занятости - 2013 год: Федеральная служба государственной статистики [Электроннный ресурс]. -
5 Обспедо1занис населения по проблемам занятости-2014 год: Федеральна служба госу;1фС1Бенной статистики [Электроннный ресурс]. -

из основных причин безработицы выпускников вузов является их несоответствие требованиям работодателя; с другой стороны - работодатель, как правило, уклоняется от сотрудничества с вузами, позволяющего скорректировать количественные и качественные параметры подготовки выпускников, от найма выпускников вузов. Например, число учащихся в вузах по системе целевой контрактной подготовки в 2010/2011 г. составило всего 9% от общей численности студентов, с 2005 г. данный показатель постоянно снижается
Переход к подготовке выпускников вузов по образовательным стандартам нового поколения, начавшаяся разработка профессиональных стандартов не разрешает в полной мере это противоречие: относительно вузов требуется дальнейшее развитие и совершенствование инструментов взаимодействия с работодателем в процессах воспроизводства выпускника как субъекта труда; относительно работодателя требуется разработка механизмов и инструментов согласования его интересов с субъектами образовательной сферы в процессах подготовки и использования выпускников.
Несмотря на особую значимость выпускников вузов для общества, данная категория населения является одной из наиболее незащищённых и невостребованных в области трудовых отношений. Работодатели предпочитают не нанимать персонал без опыта работы по специальности, поскольку это связано с дополнительными затратами на адаптацию и дополнительное обучение. Таким образом, выпускники вузов без трудового стажа по специальности испытывают трудности с поиском желаемой работы и с приобретением опыта работы, попадая в замкнутый круг. В результате они вынуждены работать не по специальности или долгое время оставаться безработными, что в итоге создаёт предпосылки для роста уровня социальной напряжённости в обществе, увеличивает необоснованные
6 Образование в Российской федерации: 2012: стат. сб. - М.: Национальный исследовательский университет «высшая школа экономики», 2012. - 342.

иначе неизбежны проблемы в стадиях воспроизводства рабочей силы. Система профессионального образования занимает значительный сегмент в многосложной системе образования РФ. В системе профессионального образования в соответствии с новым ФЗ «Об образовании в РФ» (статья 10) с 2012 г. выделяются следующие уровни: среднее профессиональное
образование (соответствующее ранее используемым обозначениям уровней начального и среднего профессионального образования (НПО, СПО); высшее образование (ВО) - бакалавриат, специалитет, магистратура, подготовка кадров высшей квалификации
Проанализируем динамику основных показателей системы высшего образования, начиная с 2005 года. На рисунке 1.3 показана численность выпускников учреждений профессионального образования всех уровней за период 2005-2011 гг. Значительный рост по сектору ВО означает, что этот уровень профессионального образования стал более востребован населением, чем другие уровни. По данным социологических исследований, 70% выпускников учреждений СПО собираются учиться дальше, причем большинство (96%) стремятся поступить в учреждения ВО91 . Развитие рыночной экономики привело к возникновению сектора коммерческих вузов, кроме того, в государственных учебных заведениях стали применять форму обучения с полным возмещением затрат наряду с обучением на бюджетной основе. Например, число негосударственных учреждений ВО за период 2000-2011 г.г. увеличилось с 358 до 446 единиц. Доля выпускников государственных и муниципальных учреждений ВО, которые обучались на платной основе, также значительно возросла и за тот же период увеличилась

с 21% до 55% (от общего числа студентов).
Следует отметить, что набор студентов соответствует в большей степени не потребностям экономики, а потребностям абитуриентов и их родителей, что отрицательно сказывается на последующем трудоустройстве
,0 Об образовании: федер. закон Рос. Федерации or 10.07.1992 №273-Ф3 (ред. от 29.12.2012)
91 Кляч ко Т. Экономика высшего образования — смена модели
92 Российский статистический ежегодник. 2012: Стат.сб./Росстат. - М., 2012. - С. 147, 260.