Управленческий инструментарий ресурсосбережения в системе экологического менеджмента региона

• Автор: Двинин, Дмитрий Юрьевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2014
• Место защиты: Челябинск
• Количество страниц: 167 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕСУРСОСБЕРЕЖЕНИЯ В СИСТЕМЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА РЕГИОНА
1.1. Ресурсосбережение в контексте достижения устойчивого развития региональной социально-экономической системы
1.2. Генезис систем экологического менеджмента
1.3. Сущностные характеристики системы экологического менеджмента региона
ГЛАВА 2. МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ РЕСУРСОСБЕРЕЖЕНИЕМ В СИСТЕМЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА РЕГИОНА
2.1. Структура системы экологического менеджмента региона
2.2. Изменения в структурных элементах системы экологического менеджмента региона при организации ресурсосбережения
2.3. Суммарные MI (Material input) - числа в качестве критерия ресурсосбережения
2.4. Сравнительный анализ с использованием суммарных МІ-чисел удельной ресурсоемкое электроэнергетической отрасли Челябинской области и Уральского федерального округа
ГЛАВА 3. ОСОБЕННОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ РЕСУРСОСБЕРЕЖЕНИЯ В СИСТЕМЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА РЕГИОНА
3.1. Методы планирования в системе экологического менеджмента
региона
3.2. Формирование алгоритма управления ресурсосбережением в системе экологического менеджмента региона
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЕ А Суммарные Ml-числа

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Российская экономика характеризуется высокой ресурсоемкостью, что является серьезным вызовом для экономического развития страны. На данный момент времени отсутствует единый скоординированный управленческий механизм, позволяющий планировать и организовывать ресурсосбережение на национальном, региональном уровне и уровне отдельных предприятий. Функционирование систем экологического менеджмента предусматривает наличие деятельности по организации ресурсосбережения на определенный период времени, управление ресурсосбережением на основе объективных критериев позволяет достичь улучшения экологической обстановки и снизить ресурсопотребление в регионе с учетом экономических, производственных и других условий. В настоящее время при создании управленческих программ и планов менеджмент сталкивается с проблемой рационального учета данных взаимосвязанных факторов в своей деятельности. В связи с этим, актуальной задачей является формирование управленческого инструментария ресурсосбережения в системе экологического менеджмента региона, позволяющего использовать объективный экологоэкономического критерий. Необходимость научно-методического обеспечения организации ресурсосбережения в системе экологического менеджмента региона определяет актуальность исследования.
Степень проработанности темы. Анализ литературных источников показал, что вопросы взаимодействия природы и общества, функционирования систем экологического менеджмента, организации ресурсосбережения изучались рядом российских и иностранных исследователей.
Вопросам взаимодействия природы и общества посвятили свои работы следующие авторы: Ануфриев В.П., Арский Ю.М., Белик И.С., Бобылев C.H., Вайцзеккер Э., Вернадский В.И., Власова Е.Я., Даванков А.Ю., Данилов-Данильян В.И., Елкина Л.Г., Игнатьева М.Н., Лавров В.H., Магарил Е.Р., Медоуз Д., Моисеев H.H., Седов В.В., Стародубец Н.В., Урсул А. Д., Ходжаев А.Ш., Эндерс А., Яндыганов Я.Я., Яншин А.Д. и др.
Проблемы функционирования систем экологического менеджмента были отражены в работах Абрамовой H.A., Бабиной Ю.В., Белова Г.В., Варфоломеевой
Э.А., Власовой Е.Я., Винтера Г., Даймана С.Ю., Жукова Н.О., Игнатьевой М.H., Карпович А.П., Качалова A.A., Куриленко В.В., Мочаловой JI.A., Никитина А.Т., Норта К., Оганесяна Н.Р., Пахомовой Н.В., Пермякова P.C., Рихтера К., Рона X., Сергиенко О.И., Трифоновой Т.А., Фомичевой Е.В., Ферару Г.С., Хабаровой Е.И., Яндыганова Я.Я. и др.
Изучением вопросов ресурсосбережения занимались следующие ученые: Айрапетова А.Г., Ануфриев В.П., Бреславцев A.B., Волков Б. H., Захаров A.B., Каленюк A.A., Карелов С.В., Клюев Ю.Б., Лукьянчиков H.H., Магарил Е.Р., Майбуров И.А., Пахомова H.A., Покараев Г.М., Рихтер К., Соколовская Г. А., Стельмах Н.Ю„ Стровский В.E., Шишкин В.И., Эндрес А., Яновский Г.А. и др.
Данные работы значимы с точки зрения теоретического и методологического рассмотрения представленных проблем. Однако до сих пор нет четкого определения системы экологического менеджмента региона, слабо освещены причины появления и распространения систем экологического менеджмента в России и мире, в практическом плане отсутствует управленческий инструментарий, позволяющий осуществлять ресурсосбережение в системах экологического менеджмента региона с учетом единого и объективного эколого-экономического критерия. Наличие данных научных вопросов предопределило выбор темы исследования, цели и задач.
Целью исследования является обоснование теоретических и методических подходов к управлению ресурсосбережением в системе экологического менеджмента региона. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Выявить сущностные характеристики системы экологического менеджмента региона.
2. Обнаружить изменения в структурных элементах системы экологического менеджмента региона, необходимые для организации ресурсосбережения.

оформленной политике. Например, согласно экологической политике, ОАО «Газпром» намерено при разработке своей экономической стратегии следовать принципам, заложенным в Концепции устойчивого развития, и руководствоваться соображениями экологической целесообразности [185].
Надо понимать, что обязательная постановка экологических целей в качестве приоритетов организации ни в коей мере не отменяет экономические цели, стремление максимизировать прибыль. Однако ограниченность ресурсов ведет к установлению равновесия между различными, зачастую противоречивыми, целями [2, 11]. Для достижения компромисса необходимо ресурсы распределять еще на стадии планирования. Таким образом, положение о планировании на основе эколого-экономических критериев, вносимое в определение экологического менеджмента, исходит из положения о наличии экологической инициативы у экономического субъекта. Целесообразно четко разграничить различные типы экологического управления. Для этого в определении систем экологического менеджмента региона предлагается зафиксировать момент об активной позиции природопользователя при решении экологических проблем региона. Несмотря на то, что в специализированной литературе указывается на такое подразделение систем управления, в общих определениях систем экологического менеджмента отсутствует информация об этом, что ведет к некоторым проблемам в понимании сущности описываемого явления. Включение в определение положения о реализации ценностной ориентации на достижение устойчивого развития региона способно устранить сложности идентификации систем экологического менеджмента региона как самостоятельного объекта и выделить ее относительно других форм управления.
В определении системы экологического менеджмента, которое приведено в ГОСТ Р ИСО 14001, указывается, что экологический менеджмент является частью общей системы административного управления предприятия и имеет свою внутреннюю организованную структуру [36]. Тем не менее, в нем отсутствуют положения об изменении ценностной ориентации экономической деятельности в сторону достижения устойчивого развития региона, хотя они необходимы для