Разработка механизма государственной поддержки стратегического развития станкостроения в Российской Федерации

• Автор: Филатов, Дмитрий Андреевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2014
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 132 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1 АНАЛИЗ ОСОБЕННОСТЕЙ РАЗВИТИЯ СТАНКОСТРОЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВОЗМОЖНЫХ ПОДХОДОВ К ЕГО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОД ДЕРЖКЕ
1.1 Исследование значения станкостроения для социально-экономического развития Российской Федерации и целесообразности его государственной поддержки
1.2 Исследование современных подходов к формированию промышленной политики в Российской Федерации
1.3 Анализ передового мирового опыта государственной поддержки развития станкостроения
1.4 Анализ современного состояния и особенностей развития станкостроения в Российской Федерации
Выводы к главе
ГЛАВА 2 РАЗРАБОТКА МЕХАНИЗМА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СТРАТЕГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СТАНКОСТРОЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2.1 Формирование основ государственной поддержки стратегического развития станкостроения в Российской Федерации
2.2 Разработка концепции программы мероприятий государственной поддержки станкостроения для модернизации оборонно-промышленного комплекса
2.3 Разработка инструментария для прогнозирования результатов государственной поддержки станкостроения
Выводы к главе

ГЛАВА З АПРОБАЦИЯ И РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ФОРМИРОВАНИЮ КОНЦЕПЦИИ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ РАЗВИТИЯ СТАНКОСТРОЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3.1 Прогнозирование результатов реализации государственной поддержки станкостроения для модернизации оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации
3.2 Разработка рекомендаций по формированию концепции нормативного правового обеспечения государственной поддержки в области станкостроения
Выводы к главе
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение А. Основные производители станкоинструментальной продукции в Российской Федерации

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. Решение поставленных в настоящее время перед Российской Федерацией социально-экономических задач в части инновационного развития и повышения обороноспособности страны сопряжено с необходимостью развития машиностроения. В системе отраслей станкостроение, формирующее производственно-техническую базу машиностроения и во многом определяющее эффективность процессов изготовления соответствующей продукции и его технологическую безопасность, является ключевой отраслью промышленности.
Однако в результате политических и экономических реформ конца XX века в отечественном станкостроении произошли существенные перемены (вызвавшие значительное снижение производственного, технологического и кадрового потенциалов предприятий, ухудшение их финансовой устойчивости, снижение инновационной активности), практически лишившие отрасль способности выполнять ее основную функцию - обеспечение всех отраслей промышленности конкурентоспособным технологическим оборудованием в необходимом количестве. Объемы производства станкоинструментальной продукции сократились более чем в 10 раз по сравнению с началом 1990-х годов.
В результате сформировалась крайне высокая (превышающая 90%) зависимость российских стратегических отраслей промышленности от импортного технологического оборудования, препятствующая ускорению темпов научно-технического прогресса за счет развития внутренних критически важных производств и создающая угрозу технологической безопасности страны.
При этом накопленный к настоящему времени российский опыт свидетельствует, что экономические возможности отечественных предприятий не позволяют реализовывать производственные проекты с длительным сроком

С целью преодоления данных барьеров правительством Китая принята Стратегия развития отрасли, предполагающая развитие по трем основным направлениям:
внедрение инноваций в развитие национальной отрасли; использование патентов и приобретение прав собственности (покупка иностранных предприятий);
комбинированное производство оборудования из комплектующих китайского и иностранного производства.
Для достижения этих целей правительство Китая планирует повысить импортные пошлины на конечную продукцию станкостроения и ключевые узлы с сохранением нулевой ставки для запасных частей и ряда комплектующих, принять меры по стимулированию вложения средств в научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки. Также планируется отдавать приоритет национальной продукции при осуществлении ключевых государственных проектов.
Кроме того, необходимо отметить, что бурно развивающееся
станкостроение Китая требует притока большого количества квалифицированных кадров. В этой связи китайским правительством реализуются программы по подготовке в области профессионального технического обучения
в обрабатывающих отраслях промышленности, а также правительством активно финансируются программы подготовки инженерных кадров за рубежом.
Государственная поддержка развития станкостроения в Японии14. Мерам, направленным на создание условий, способствующих переводу японской экономики на рельсы инновационного развития, традиционно отводится важное место в стратегических программах и практической деятельности правительства. Во многом, поэтому развитию станкостроения, определяющего технологический уровень промышленности, долгое время отводилось особо большое значение.
14 Данным раздел опирается на информацию о состоянии развития станкостроения в Японии, полученную по линии торговых представительств Российской Федерации за рубежом.