Организационно-экономический механизм инвестирования аграрной науки

• Автор: Толмачева, Наталья Петровна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2014
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 127 с. : ил.

Содержание
Введение
ГЛАВА 1. Теоретические положения исследования организационно-экономического механизма финансирования инвестиций
1.1. Сущность и содержание организационно-экономического механизма финансирования инвестиций
1.2. Вложения капитала в аграрную науку как важнейший фактор модернизации агропромышленного производства
1.3. Государственное регулирование финансирования инвестиций в единую систему «наука-производство»: отечественный и зарубежный опыт
ГЛАВА 2. Роль аграрной науки в продовольственном обеспечении России
2.1. Основные результаты развития сельского хозяйства в период 2008-2012 гг
2.2. Тенденции вложения сельскохозяйственных организаций в результаты работы аграрных научных организаций
2.3. Анализ источников финансирования инвестиций в аграрную
науку
ГЛАВА 3. Направления совершенствования организационноэкономического механизма финансирования инвестиций в аграрную науку в условиях ВТО
3.1. Формирование единой системы институтов финансирования частных инвестиций (эндаумент фонд - фонд целевого капитала) в аграрной сфере
3.2. Развитие институтов привлечения частного инвестиционного капитала в аграрную науку
3.3. Научное обеспечение государственной программы развития сельского хозяйства
Выводы и предложения
Список использованной литературы
Введение
Реализация основных положений Доктрины продовольственной безопасности России, принятой в 2010 году, обусловливается уровнем широкомасштабного применения новейших достижений науки и техники, уровнем освоения инновационных технологий, а также системой государственного регулирования агропромышленного производства. Этим и другим направлениям исследования проблем посвящены многие работы российских ученых-экономистов. Однако с ключевой проблемой инновационного развития и эффективного функционирования агропромышленного комплекса напрямую связана недостаточно изученная проблема поиска форм и механизмов финансирования инвестиций в исследования, проводимые в различных научно-исследовательских учреждениях аграрного профиля нашей страны. Выработка новых подходов к формированию многообразных форм и механизмов эффективного функционирования системы финансирования научных разработок упирается в остающуюся нерешенной проблему финансово-экономического положения подавляющего большинства аграрных товаропроизводителей, которые не имеют возможности приобретать и использовать инновационные технологии вследствие недостатка финансовых ресурсов. Это означает, что непосредственные товаропроизводители сельскохозяйственного сырья и агропродовольствпя не в состоянии формировать адекватный платёжеспособный спрос на научные разработки и, соответственно, принимать участие в формировании необходимых и достаточных финансово-экономических условий для осуществления деятельности научно-исследовательских учреждений, фирм и компаний.
За период рыночных преобразований основным, а зачастую, и единственным источником ресурсов для проведения научно-исследовательских работ, выполняемых в интересах непосредственных товаропроизводителей, было и остаётся государство как на федеральном, так и на региональном уровнях. Принимаемые меры в период с 2004 года по настоящее время по расширению источников финансирования научных и опытно-
конструкторских работ и привлечению средств частного капитала упираются в ограниченность бюджета, с одной стороны, и фактически слабую заинтересованность частных финансовых структур в инвестирование средств в разработку, адаптацию и применение новых технологий, с другой стороны.
Предпринимаемые государством шаги по созданию институтов для аккумулирования ресурсов по проведению научных, опытно-констукторских работ и мероприятий, как, например, принятие нормативно-правовых актов, посвященных так называемым эндаумент-фондам, недостаточно для кардинального изменения ситуации вследствие причин как объективного, так и субъективного характера.
Опыт стран ЕС и США свидетельствует о значительном расширении объемов финансирования научных исследований аграрной сферы экономики, преследующих ключевую цель - удержание лидирующих позиций этих стран на рынке сельскохозяйственной продукции и агропродовольствия. Более того, во многих странах расширяются объемы выделяемых средств для поиска новых форм источника энергии, например, биотоплива. Эти и другие факторы определяют значимость и актуальность темы настоящего исследования.
Степень изученности темы исследования. Вопросам, посвященным исследованию форм, инструментов и механизмов финансирования и инвестирования исследований и разработок в отечественной науке, посвящены труды таких ученых, как Абалкин Л.И., Аганбегян А.Г., Анчишкин В.П., Алтухов А.И., Арутюнян Ф.Г., Бард B.C., Басаев Б.Б., Басовский Л.Е., Беспахот-ный Г.В., Буробкин И.Н., Буздалов И.Н., Гатаулин А.М., Глазьев С.Ю., Головина Л.А., Гранберг А.Г., Закшевский В.Г., Илларионов А.И., Кибиров А.Я., Кондратьев Н.Д., Кормаков Л.Ф., Крылатых Э.Н., Кузнецов В.В., Кулов А.Р., Леппке О.Б., Львов Д.С., Мазлоев В.З., Манукян A.A., Милосердов В.В., Миндрин A.C., Нестеренко В.И., Новиков Ю.С., Нуреев P.A., Овчинников О.М., Петриков A.B., Папцов А.Г., Пороховский A.A., Регуш В.В., Родионова O.A., Турсунов С.Т., Тягуненко В.Л., Тю Л.В., Ушачев И.Г., Узун В.Я., Филатов A.A., Хмыз О.В., Худяков A.C. Проблемам финансирования инвестиций посвящены исследования зарубежных ученых: Гелбрейта Дж.К., Грегори П.,
В 2011 году объем внутренних затрат на научные исследования и разработки в Российской Федерации составил по предварительным оценкам 610,8 млрд рублей, что составляет 1,12 процента валового внутреннего продукта (ВВП). Значения аналогичного показателя составляют: для Китая - 1,7 процента; в среднем по странам ОЭСР - 2,33 процента; 2,79 процента - в США; 3,33 процента - в Японии. В Стратегии инновационного развития приняты ориентиры выхода в 2020 году этого показателя на уровень 3 процентов. Важнейшим источником финансирования отечественной науки были и остаются средства государственного бюджета. В 2011 году доля бюджетных средств составляла 65,6 процентов во внутренних затратах па исследования и разработки. В рамках Стратегии инновационного развития также ставится задача преодолеть характерную для последнего времени тенденцию сохранения (а в некоторые годы даже роста) доли бюджета в расходах на исследования и разработки, обеспечив к 2020 году финансирование на уровне не менее 50 процентов за счет внебюджетных источников.
В соответствии со Стратегией инновационного развития динамика объема внутренних затрат на научные исследования и разработки будет опережать прирост базовых макроэкономических показателей. Как отмечается в Государственной программе развития науки и технологии РФ на период 2013-2020 гг., «... доля затрат на науку в ВВП составит в 2020 году 3 процента по сравнению с 1,12 процента в 2011 году, что соответствует приросту в 1,88 процентных пункта. В структуре внутренних затрат на научные исследования и разработки также ожидаются качественные изменения, связанные с более динамичным ростом объемов внебюджетных средств, доля которых за период с 2011 по 2020 год возрастет с 31,1 до 57 процентов. Одновременно доля бюджетных средств в затратах на науку сократится с 68,9 до 43 процентов. Как показывают расчеты, доля образовательных учреждений высшего профессионального образования во внутренних затратах на научные исследования и разработки в 2020 году достигнет 15 процентов, что на 6 процентных пунктов выше значения данного показателя в 2011 году...» [31].