Экономический механизм рынка образовательных услуг

• Автор: Кабисова, Арина Руслановна
• Шифр специальности: 08.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Владикавказ
• Количество страниц: 172 с.

0 СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1 - Образовательные услуги как объект исследования с позиций экономической теории
1.1. Методологический подход к исследованию рынка образовательных услуг
1.2. Предпосылки и противоречия формирования экономического механизма рынка образовательных услуг
ф 1.3. Показатели и структура экономического механизма рынка
образовательных услуг в экономике России
Глава II. Этапы формирования системы образовательных услуг
2.1. Образовательные услуги на этапе довузовского образования
2.2. Образовательные услуги на этапе высшего образования..
2.3. Образовательные услуги на уровне послевузовской системы образования
Глава III. Совершенствование экономического механизма рынка образовательных услуг
3.1. Переход к новой модели финансирования системы образования
3.2. Институциональные изменения и организационно-структурная ^ перестройка экономического механизма рынка
образовательных услуг
Заключение
Список л игературы

Введение
Актуальность темы исследования. Интеллектуальный потенциал -главное богатство Росси в наступающем информационно-технологическом обществе. Поэтому одна из важнейших задач государства и общества -создание современной индустрии образования, способной не только всесторонне обеспечить материальную базу образовательного процесса, но и стимулировать развитие российской экономики в целом. При переходе к рынку в российскую систему образования вторгаются рыночные отношения, активно развивается рынок образовательных услуг. В него вовлечены как государственные, так и негосударственные учебные заведения. Высокие темпы развития данного рынка, появление новых форм оказания образовательных услуг определяют актуальность и необходимость всестороннего исследования процессов, складывающихся на этом рынке, разработки направлений совершенствования экономического механизма его функционирования. Своеобразие современного этапа общественного развития России определяет особую значимость развития системы экономического образования.
Эффективность преобразований в области экономики в значительной степени зависит от уровня компетентности специалистов, определяющих направление и характер экономических реформ, т.е. от возможностей реализации творческого потенциала ученых-экономистов.
Современная научно-техническая и образовательная политика ограничивает использование творческих возможностей ученых-экономистов. Существует противоречие между потребностями общества в интеллектуальных ресурсах и его возможностями обеспечить условия для их деятельности. Наряду с необходимостью изменения государственной политики в области образования, важной проблемой является совершенствование механизма формирования системы экономического образования, на примере которого в диссертации исследуется рынок образовательных услуг.
Формирование и обобщение опыта становления рынка образовательных услуг, а также выработка мероприятий по его развитию и совершенствованию, исключительно актуально и может внести весомый вклад в решение проблем сохранения и рационального использования образовательного потенциала квалифицированной рабочей силы.
Степень разработанности проблемы. Отдельные аспекты обозначенной темы с различной степенью глубины исследовались многими зарубежными и отечественными экономистами, социологами, философами. Однако в большей степени проблемы образования в нашей стране долгое время являлись предметом педагогической науки. Это было естественным следствием такого устройства образовательной системы, когда вопросы её экономики решались вне самой системы образования. Но уже в 60-70-е годы проблемы образования стали рассматриваться в рамках возникшей тогда новой отрасли экономической науки - экономики образования. Среди отечественных представителей экономической науки, внесших значительный вклад в развитие этого направления, можно выделить: B.C. Гойло,
A.B. Дайновского, Г.А. Егиазаряна, В.А. Жамина, C.JI. Костаняна,
B.И. Марцинкевича, С.Г. Струмилина и др.
В общем виде подходы к трактовке образования в экономическом аспекте сформулированы в классических работах У. Петти, А. Смита, Д. Рикардо, ставших отправной точкой развития данного направления научных изысканий. Теоретики западной экономики образования Т. Шульц, Г. Беккер, В. Вейсборд. М. Блауг, Й. Бен-Порэт, Э. Денисон, Дж. Кендрик, Ф. Махлуц, Дж. Грейсон и др. сформировали современные представления об образовании как основном элементе человеческого капитала, охарактеризовали природу и критерии эффективности затрат на образование.
Данная проблема в теоретическом аспекте также разработана в трудах отечественных ученых - B.C. Автономова, Р.И. Капелюшникова, А.И. Добрынина, С.А. Дятлова, М.А. Критского и др.
ется на её финансировании, заработной плате работников образования, материально-технической базе учебных заведений и др.
Всеми исследователями, анализирующими финансовое состояние системы образования, отмечается тот факт, что если в 1920 - 30-х годах тенденция опережающего финансирования имела место лишь в СССР, то после 1950 годов она наблюдалась практически во всех странах мира, кроме нашей, где на рубеже 1960 - 80-х годов окончательно утвердился принцип «остаточного» подхода к выделению средств на образование и его доля в национальном доходе устойчиво и неуклонно снижалась.
В итоге состояние нашего образования по данным ЮНЕСКО характеризуется следующими показателями. По коэффициенту интеллектуализации молодежи наша страна в 1953 году занимала третье место в мире, в 1964 году второе, в 1982 году - место в середине третьего десятка стран, в 90-х годах - пятьдесят второе место. Еще один стратегический параметр развития образовательной системы в статистике ЮНЕСКО - коэффициент интеллектуализации населения, динамика которого в нашей стране имеет следующий вид: 50-е годы - третье место, 60-е годы - второе место, 70-е годы - двадцать четвертое место, 90-е годы - сорок пятое место в мире.
Вывод очевиден, масштаб финансирования образования в нашей стране не позволяет ему развиваться опережающими темпами, следовательно, сводят к минимуму его способность инициировать научно-технический и социальный прогресс.
Для формирования полноценного рынка образовательных услуг в России необходимо наличие комплекса производных от основной предпосылки: во-первых, нужно приоритетное финансирование системы образования, преодоление «остаточного» принципа выделения бюджетных средств; во-вторых, следует наладить систему стимулирования труда педагогов; в-третьих, создать надлежащую материальную базу в учреждениях образования; в-четвертых, совершенствовать экономический механизм рынка образовательных услуг.