Внешняя политика Боливарианской Республики Венесуэла

• Автор: Розенталь, Дмитрий Михайлович
• Шифр специальности: 07.00.15
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 244 с.

Глава 1. Контуры внешнеполитического курса Боливарианской 26 Республики Венесуэла
§ 1.1 .Боливарианская идеология как фактор венесуэльской внешней 26 политики
§1.2. Процесс принятия внешнеполитических решений в 45 Боливарианской Республике Венесуэла
§1.3. Нефть как инструмент внешней политики Венесуэлы
Глава 2. Латиноамериканская политика Боливарианской
Республики Венесуэла
§2.1. Территориальный спор с Гайаной: эволюция подходов
венесуэльского руководства
§2.2. Колумбия и Венесуэла: от конфронтации к партнерству
§2.3. Венесуэльско-кубинские отношения на современном этапе
§2.4. Венесуэла в интеграционных объединениях Латинской Америки
Глава 3. Внешняя политика Боливарианской Республики 153 Венесуэла за пределами Латинской Америки
§3.1. Венесуэльско-американский антагонизм в XXI в
§3.2. Российско-венесуэльские отношения в начале XXI в
§3.3. Отношения Венесуэлы с другими странами (Китайская 185 Народная Республика, Республика Беларусь, Исламская Республика Иран)
Заключение
Источники и литература

На протяжении второй половины XX в. Венесуэла была витриной представительной демократии в Латинской Америке и надежным источником топлива для Вашингтона. Однако целый ряд неудачных экономических реформ в 70-гг XX в. резко изменил положение дел в стране. Попытки исправить ситуацию путем жестких и непопулярных неолиберальных реформ лишь усугубили положение и лишили власть поддержки со стороны общества. Понизился уровень жизни. «Старые партии» стали непопулярны, были обвинены в коррупции и неспособности к эффективному управлению государством. К власти в стране пришло новое поколение политиков, называющих себя боливарианцами, в честь Симона Боливара, «Освободителя» латиноамериканских колоний. Новая власть радикально изменила облик страны, объявив о начале боливарианской революции - масштабном процессе преобразования политической системы. Изменился и внешнеполитический курс.
Ни одна страна Латинской Америки не привлекает столько внимания к своей внешней политике, как Венесуэла. Одна из ее движущих сил -привнесенная боливарианцами идеологическая составляющая. Внешнеполитическое ведомство страны старается не упускать из виду ни одного значимого события на мировой сцене, а Уго Чавес является одним из наиболее узнаваемых глав государств в мире. Сегодня Венесуэла представляет собой экономический и идеологический локомотив так называемого «Левого поворота» в современной Латинской Америке.
Актуальность темы представленной работы определяется необходимостью глубокого научного анализа основных приоритетов и тенденций внешней политики государства, пытающегося играть важную роль в мире. Кроме того, активные политические и экономические контакты между Каракасом и Москвой, участие в венесуэльском нефтяном ео

бизнесе крупных российских компаний требуют тщательного изучения реалий венесуэльской внешней политики.
Объектом исследования является внешняя политика
Боливарианской Республики Венесуэла.
Предметом исследования являются основные тенденции
венесуэльской внешней политики и влияющие на них факторы, а так же процесс принятия решений в Боливарианской Республике Венесуэла.
Историографический обзор. Феномен Боливарианской Революции находится сегодня в стадии активного изучения в работах отечественных и иностранных исследователей. Однако большинство работ посвящено внутриполитическим проблемам - генезису и сущности преобразований в стране, энергетическому фактору, личности президента У. Чавеса и лишь частично затрагивают внешнеполитическую проблематику. Нужно
отметить, что отношения исследователей к режиму Чавеса неоднозначно. Ряд авторов относится к внешнеполитической деятельности чавистов положительно, видя в ней свежую струю в латиноамериканской политике. Другие исследователи считают Чавеса очередным латиноамериканским популистом с неограниченными нефтяными запасами.
В числе сторонников режима Чавеса можно назвать ученых и журналистов левого толка, колумнистов новой волны, публикующихся в венесуэльских официозных изданиях. Противоположную точку зрения занимают правые и центристские исследователи, бывшие дипломаты IV Республики, ушедшие в журналистику и науку. Одни и тс же факты сторонниками и противниками режима зачастую оцениваются диаметрально противоположно.
Среди отечественных научных центров, занимающихся рассматриваемой нами проблематикой, нужно выделить Институт Латинской Америки РАН (ИЛА РАН). Институт опубликовал несколько коллективных работ, охватывающих широкий комплекс проблем по внутриполитическому и внешнеполитическому курсу современной

реализации на практике»163. Подчас он принимает решения, которые идут в разрез с рекомендациями дипломатов. Известный журналист-международник К.Н Сапожников приводит пример с назначением посла в Россию. Он пишет: «Послом в Россию Чавес назначил Франсиско Мьереса, министр иностранных дел Луис Альфонсо Давила считал, что на этом посту интересам Венесуэлы более соответствовал бы «карьерный дипломат с опытом работы в западных странах». Давила мотивировал свою позицию тем, что Россия стала капиталистической страной и что даже Куба полностью изменила свою политику на российском направлении. Переубедить президента не удалось»161.
На сегодняшний день в Венесуэле невозможно принять ни одного значимого внешнеполитического решения без согласия президента. Другие субъекты исполнительной власти не способны оказать значимого влияния на позиции главы государства, поражены бюрократией и подвержены идеологическими установками.
В впервые годы существования правительства Чавеса наиболее влиятельным членом в нем был Луис Микелена - ветеран венесуэльской политики, вновь оказавшийся в центре внимания с появлением на политической сцене У. Чавеса. По сути Микелена стал политическим наставником лидера Боливарианской революции и его правой рукой в первые годы власти. Дон Луис обладал огромным влиянием в боливарианском правительстве - именно он подбирал кадры для движения Чавеса «Пятая республика» и Верховного суда.
Несмотря на то, что он занимал должность министра внутренних дел, Микелена влиял и на другие сферы государственной деятельности, в том числе и на внешнюю политику страны. Постепенно взгляды Микелены и Чавеса разошлись, например, по вопросу венесуэльско-кубинского сближения. Уже после отставки Микелена говорил: «Я - один из тех, кто
163 Дабагян Э.С. Венесуэла: концептуальные основы международной политики. // Мировая экономика и международные отношения. 2006. №7. С
164 Сапожников К.Н. Уго Чавес Одинокий Революционер. М.: Молодая гвардия. 2011. С. 197 • ео