Распад государства и гражданская война в Сомали : 1988-2009 гг.

• Автор: Коновалов, Иван Павлович
• Шифр специальности: 07.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 172 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
ГЛАВА 1. Истоки и начало гражданской войны
в Сомали (1960-1991 гг.)
1.1. Клановая структура сомалийского общества.
Традиционные способы разрешения конфликтов
1.2. Формирование политической системы Сомали
в постколониальный период
1.3. Период правления Мохаммеда Сиада Барре.
Обострение политических и клановых противоречий.
Формирование повстанческих и оппозиционных движений
1.4. Восстание северных кланов исаак. Начало гражданской войны
ГЛАВА 2. Война клановых группировок (1991-2000 гг.)
2.1. Распад сомалийского государства. Формирование квази-государств Сомалиленд и Пунтленд
2.2. Борьба за власть Фараха Айдида и Али Махди
2.3. Гуманитарная интервенция ООН и США в Сомали
2.4. Продолжение гражданской войны после вывода войск ООН
2.5. Роль исламистской организации «Аль Итихад аль Ислами»
в гражданской войне в Сомали
2.6. Стагнационная фаза внутрисомалийского конфликта
ГЛАВА 3. Продолжение войны в условиях формирования
переходных правительств (2000-2009 гг.)
3.1. Формирование и деятельность Переходного национального правительства Сомали
3.2. Формирование и деятельность Переходного федерального правительства Сомали
3.3. Создание и приход к власти Союза исламских судов.
Интервенция Эфиопии
3.4. Формирование правительства
с участием умеренных исламистов
Заключение
Библиография
Приложение

ВВЕДЕНИЕ
Сомалийская Республика ныне не существует как единое государство. Власть Переходного федерального правительства номинальная. Страна распалась на множество самоуправляемых анклавов, среди которых выделяются два квазигосударства Сомалиленд и Пунтленд. Внутренний сомалийский конфликт стал центральным событием современной политической истории Сомали. Заряд конфликтогенности сохраняется все это время на очень высоком уровне, создавая постоянную угрозу всей системе безопасности региона Африканского Рога. Опасность состоит в том, что в условиях хаоса во всех сферах общественной жизни и отсутствия фундамента для восстановления системы государственного управления такой конфликт может тянуться бесконечно долго. Причины этой войны, начавшейся в 1988 г. и приведшей к распаду государства имеют ряд очень специфических особенностей. Сомали в отличие от большинства африканских стран — страна почти полностью моноэтническая и полностью моноконфессиональная. Клановая структура сомалийского общества оказало решающее влияние на формирование политического процесса еще до получения страной независимости 26 июня 1960 г. В Сомали противоречия между кланами настолько остры, что привели к ожесточенной гражданской войне, которая, то разгораясь, то затухая, продолжается уже более двадцати лет. Часть клановых группировок вела борьбу за доминирование во власти в стране, часть сосредоточилась на защите контролируемых ими анклавов. С середины 1990-х гг. в конфликт включилась «новая сила» — шариатские суды, а середины 2000-х гг. исламистские группировки. Сложилась другая, еще более жесткая линия противостояния — религиозно-политическая.

Сомалийский вопрос долгое время является одним из важнейших для ООН, по которому эта организация занимает однозначную позицию, заключающуюся в необходимости прекращения любых боевых действий, восстановлении государственных институтов и целостности страны. В 1992— 1995 гг. ООН совместно с США провела две операции по оказанию гуманитарной помощи сомалийскому народу ЮНОСОМ-1 и ЮНОСОМ-П. Тем не менее, ООН потерпела в решении сомалийской проблемы провал. Не менее активной, но в целом, столь же неудачной была роль и других организаций, участвующих в урегулировании внутреннего сомалийского конфликта — Африканский союз (АС) (ранее Организация африканского единства), Лига арабских государств (ЛАГ), Межправительственная организация по развитию (ИГАД), объединяющий все страны Африканского Рога, Международная контактная группа по Сомали.
Переходное национальное правительство (ПНП), сформированное в 2000 г., и Переходное федеральное правительство (ПФП), созданное в 2004 г., не смогли преодолеть межклановые противоречия, раздирающие страну. В 2006 г. Союз исламских судов (СИС) сумел на короткий срок взять под контроль большую часть страны, кроме Сомалиленда и Пунтленда. Интервенция Эфиопии, начавшаяся в декабре 2006 г. и приведшая к военному поражению СИС не изменила ситуацию в стране. На смену СИС пришли других исламистские группировки. Общесомалийского примирения не удалось достичь и после того, как в 2009 г. президентом страны стал умеренный исламист, бывший глава СИС, шейх Шериф Шейх Ахмед.
История незатухающей сомалийской междоусобицы чрезвычайно своеобразна. События в Сомали оказывают дестабилизирующее влияние на обстановку в стратегическом регионе Африканского Рога и Восточной Африки в целом. Данное исследование является анализом внутренних и внешних механизмов и движущих сил сомалийского конфликта.

Решающую роль в победе Эфиопии сыграла помощь Советского Союза и его союзников. На стороне Эфиопии воевал кубинские войска (18 тыс. человек) б3, контингент армии Народно-Демократической Республики Йемен (2 тыс.). Многие из высланных из Сомали, после разрыва дипломатических отношений 13 ноября 1977 г., советских военных специалистов были отправлены в Аддис-Абебу. Оперативную группу Минобороны СССР в Эфиопии возглавил первый заместитель главнокомандующего Сухопутными войсками генерал армии B.PI. Петров. Задача советских военных экспертов состояла в помощи при организации планирования и подготовки наступательных операций, а также они занимались вопросами поставок вооружений и военной техники эфиопской армии. Опыт работы в сомалийской армии очень помог советским военным советникам в планировании операций против своих бывших подопечных.
Соединенные Штаты ограничились критикой участия в этой войне кубинского контингента. В администрации Джимми Картера общее мнение свелось к тому, что этот конфликт не стоит рассматривать в контексте противостояния «Запад-Восток», и что поддержка оружием и деньгами войны, направленной на изменение установленных границ, нанесет урон имиджу США в Африке64. Однако, представляется, что суть вопроса заключалось в том, что Сомали оставалось для США малозначимым до момента революции в Иране в 1979 году. Стратегические позиции США в этом регионе основывались на Саудовской Аравии и Иране. Потеря одной из опорных точек системы безопасности — Ирана в 1980 г. — потребовала поиска «замены», тогда и началось тесное сотрудничество США и Сомали. Однако объем военной помощи носил ограниченный характер, поскольку конгресс США увязывал его с постоянными нарушениями прав человека в Сомали.
63 Remnek R.B. Soviet Policy in the Horn of Africa: The Decision to Intervene // Strategic Issues Research Memorandum. 10.06.1980. P. 2.
63 Makmda S.M. Superpower Diplomacy in the Horn of Africa. NY., 1987. P. 129.