Становление и развитие правительственной междугородной телефонной связи : 1931 - 1941 гг.

• Автор: Троянов, Сергей Владимирович
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 128 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение 1 - 10 .
Глава I. Создание правительственной междугородной правительственной связи в структуре органов государственной безопасности СССР в 1931-1937 гг.
§1. Предыстория создания сетей специальной связи высшего политического руководства страны
§2. Становление правительственной междугородной телефонной связи в структуре органов государственной безопасности
§3. Повышение секретности междугородных телефонных переговоров членов правительства
Глава 2. Развитие сети правительственной междугородной связи в стране в 1938-1939 гг.
§1. Упрочение нормативно-правовой базы, регламентирующей деятельность подразделений правительственной связи НКВД СССР
§2. Техническое оснащение сети правительственной междугородной связи и обеспечение секретности телефонных переговоров
Глава 3. Роль правительственной междугородной связи в повышении обороноспособности страны (сентябрь 1939 - июнь 1941 гг.)
§1. Основные направления развития сети правительственной
связи в 1939-1941 гг
§2. Состояние системы правительственной междугородной
связи накануне Великой Отечественной войны. Итог
десятилетнего развития
Заключение
Список источников и литературы
121 - 125
Введение
Актуальность темы. Связь, как средство коммуникации, представляет собой одну из древнейших областей человеческой деятельности. Начало ее развития относится к тем отдаленным временам, когда стали появляться ранние признаки цивилизации. Изменения в условиях жизни и трудовой деятельности людей неизбежно приводили к изменению средств связи, к их техническому совершенствованию. При этом их улучшения, расширявшие общение и обмен информации между людьми, сами по себе превращались в могучий фактор социального прогресса.
Учитывая большое влияние средств связи на сферы общественной жизни, в том числе на эффективность руководства страной, государственные деятели всех времен уделяли серьезное внимание организации и осуществлению коммуникации, как важного условия слаженной работы системы управления. В последние десятилетия научно-технического прогресса и обострения глобальных проблем современности, когда факторы владения информацией, оперативного и эффективного ее использования стали настолько велики, что могут не только повлиять на какой-либо процесс, но и порой в корне изменить его, значение информационного обеспечения органов государственной власти неизмеримо возросло.
Обращаясь, прежде всего, к коммуникативной составляющей государственного управления, нельзя не отметить, что в любом современном развитом государстве существует правило: руководителям органов государственной власти должна представляться обладающая высокой надежностью специальная связь, обеспечивающая конфиденциальность передачи информации..
Долгие годы в нашей стране наряду с сетью электрической связи общего пользования функционируют и другие, круг пользователей которыми строго ограничен. Среди них особое место занимает,

сформированная в Советском Союзе в начале тридцатых годов обслуживаемая органами государственной безопасности сеть правительственной междугородной телефонной связи. О большой значимости ее создания и развития можно судить по тому, что за первые десять лет существования она из слабо разветвленной сети связи стала важным средством управления, которое позволяло абонентам -руководителям ВКП(б) и правительства СССР - вести телефонные переговоры из Москвы практически с любым республиканским, крупным административным и индустриальным центром. Административно-командные методы управления, территориальная удаленность источников информации и пользователей предъявляли особые требования к надежности ее эксплуатации, так как своевременный прием и передача сведений государственного значения существенно влияли на принятие политических решений.
Предвоенные годы в истории нашей страны - время, когда наиболее наглядно проявились итоги проводившейся в течение десяти лет сталинской «революции сверху». Реальная военная угроза, проблемы хозяйствования и повышения эффективности производства привели к совершенствованию системы управления страной через ужесточение контроля исполнения принятых решений, дальнейшее упрочение централизма. Кроме того, жесткая структура органов государственного управления порождала ряд специфических проблем, вызванных непреднамеренностью искажения и задержки данных в ходе их обработки и при движении по вертикали различных государственных учреждений. Функционирование правительственной междугородной связи способствовало повышению оперативности обмена информацией в высших эшелонах власти.
В современных условиях актуальность изучаемой проблемы определяется тем, что значительный объем информации для федеральных органов управления готовят органы регионального управления. В

по тому факту, что в 1930 году фельдъегерской связью были охвачены все регионы страны.
Использование в государственном управлении более совершенных средств связи радио, телефона и телеграфа носило ограниченный характер. Плохая техническая оснащенность, слабая разветвленность сети, низкий уровень секретности передачи информации были основными факторами тормозившими использование электросвязи в управлении государством в 20-е и в начале 30-х годов.
Политическая обстановка внутри страны и за рубежом, высокие темпы развития такого большого государства как Советский Союз предъявляли высокие требования к оперативности передачи сведений большого государственного значения. С появлением новых достижений в области развития техники связи, наиболее перспективным в обеспечении политического руководства страны надежными средствами коммуникации стала организация специальной сети электросвязи. Особая роль в ее функционировании принадлежала правительственной междугородной телефонной связи, обслуживаемой органами государственной безопасности.