Социально-историческое развитие воспитательно-исправительных учреждений для несовершеннолетних в России : 1864-1917 годы

• Автор: Селянина, Влада Валерьевна
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 223 с. : ил

Раздел I. Эволюция социально-правовых основ деятельности воспитательно-исправительных учреждений.
Раздел II. Исторический процесс формирования воспитательно-исправительных приютов и колоний.
Раздел III. Становление социального патроната несовершеннолетних, освобождающихся из воспитательно-исправительных учреждений.
Заключение.
Список источников и литературы.
Приложения.

Радикальные изменения в различных областях жизнедеятельности российского общества 90-х годов XX века породили дисгармонию в существовании базовых институтов общества и, прежде всего такого, как семья. Ослабление ее воспитательных возможностей обусловливает рост социального сиротства и детской безнадзорности. Понизился воспитательный потенциал и у отечественного образования. В результате с большой быстротой среди молодежи распространяются такие социальные пороки, как алкоголизм, наркомания, проституция1.
Криминальная среда стремится вовлечь несовершеннолетних в преступный мир, прикрывая себя перед судом недееспособностью или ограниченной дееспособностью несовершеннолетних. Несмотря на общее снижение численности несовершеннолетних участников противоправных действий по стране на 5,1% (по итогам 2001 года несовершеннолетними и при их участии в России совершено 185,4 тыс. преступлений, в 2000 г
195,4 тысячи), в 26 субъектах Российской Федерации зарегистрирован рост числа преступлений, совершенных несовершеннолетними. Наиболее высокие показатели прироста отмечены в Центральном округе страны: в частности, в г.Москве - на 5,6%2.
Подростковая преступность, помимо ее роста, характеризуется крайней жестокостью: около 80% преступлений, совершенных
несовершеннолетними или при их соучастии, составили тяжкие и особо тяжкие преступления’. Основное количество совершенных несовершеннолетними преступлений в городах имеют корыстную направленность. Это различные посягательства на имущество (кражи,
1 См.: Жуков ВЦ. Российское образование: истоки, традиции, проблемы. - М., 2001. - С. 8 - 9.
2 См.: Положение молодежи и реализация государственной молодежной политики в Российской Федерации. 2000 - 2001 г. / Министерство образования Российской Федерации. - М., 2002. - С. 40.
3 См.: Положение молодежи и реализация государственной молодежной политики в Российской Федерации. 2000 - 2001 г. / Министерство образования Российской Федерации. - М., 2002, - С. 42.
грабежи, вымогательства). Поскольку процессы, порождающие экономические сложности, продолжают усугубляться, учеными прогнозируется дальнейшее ухудшение ситуации в области молодежной преступности, что таит в себе угрозу национальной безопасности страны1.
До тех пор, пока несовершеннолетними совершаются преступления, сохраняет свое значение привлечение их к утоловной ответственности, применение к ним различных видов наказания, в том числе и такого, как лишение свободы на определенный срок: в настоящее время в 64 воспитательных колониях для несовершеннолетних отбывают наказание порядка 19 тысяч человек, в следственных изоляторах содержится еще 11 тысяч подростков. Из них каждый 10-й является сиротой, либо его родители лишены соответствующих прав. Примерно 1/3 подростков, оказавшихся за колючей проволокой, имеют отклонения в психическом развитии, почти половина осужденных до ареста нигде не работали и не учились2. Таким образом, в места лишения свободы попадают лица с высоким уровнем социально-педагогической запущенности, криминальной зараженности, больные как нравственно, так и физически.
Нередко подростки, находящиеся в колониях, теряют социальные связи с обществом, о них могут «забыть» и родители. Средний срок заключения, к которому приговариваются подростки, меньше среднего «взрослого» всего на 2 месяца - 3,2 года’. Продолжительное содержание подростков под стражей по существу не исправляет их, а способствует криминализации и усилению антисоциальных установок, это признают не только общественные организации, но и Уполномоченный по нравам человека в Российской Федерации, сами служащие колоний4.
1 См.: Предупреждение преступности и обеспечение безопасности в городах. Материалы международной научно-практической конференции. - М., 1999. - С. 45.
2 См.: Куликов В., Желтова Н. Амнистия женщинам и подросткам. // Российская газета. - 2001. -30 ноября. - С. 2.
См.: Становление и развитие института Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и ее субъектах: Сборник документов. - М., 2000. - С. 115-116.

Магдалинском монастыре Кубанской области были открыты мужское и женское отделения Кубанского воспитательно-исправительного приюта1.
Собственно говоря, единой позиции относительно необходимости привлечения Церкви к устройству и содержанию воспитательно-исправительных заведений не существовало. Закон 1866 года позволял развивать подобную практику, но наряду с этим некоторые официальные чиновники находили «не совсем удобным» устраивать исправительные приюты при монастырях2.
Однако в условиях высокой преступности несовершеннолетних и недостаточного количества воспитательно-исправительных заведений, в октябре 1911 года ГТУ обращалось к Святейшему Синоду с официальной просьбой о возможном участии духовных установлений в деле принудительного воспитания несовершеннолетних". В результате обращения, Синод постановил, что кроме постоянной деятельности священнослужителей в исправительных заведениях духовные установления могли бы оказывать непосредственную помощь, а именно:
1) учреждать воспитательно-исправительные заведения при обителях или вне их;
2) учреждать стипендии духовных установлений;
3) производить частный церковный сбор с разрешения епархиального архиерея;
4) вносить добровольные пожертвования;
5) принимать в среду монастырской братии несовершеннолетних без создания особых заведений4.
Помощь духовных установлений на обращение светской власти выразилась в следующем:
1 ЦИАМ, ф. 474, оп. S. д. 29, я. 1.
2 Д. А.Дриль. Тюрьма и принудительное воспитание. - СПб., 1900. - С. 35.
3 См.: VIII съезд представителей русских воспитательно-исправительных заведений. // Журнал Министерства юстиции. - 1912. - № 1. - С. 188.
4 ЦИАМ, ф. 474, оп. 8, д. 29, л. 1 - 2.