Национальная политика и правительственные круги накануне и в годы Первой русской революции

• Автор: Волхонский, Михаил Алексеевич
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 326 с.

Оглавление.
Введение
Историография
Обзор источников
Г лава 1. Национальная политика правительства в конце XIX - начале
XX вв
§1. Национальный вопрос в восприятии высшей бюрократии
§2. Политика усиления «русского элемента» на окраинах
§3. Административно-правовая унификация
§4. Культурная «русификация»
Глава 2. Национальный вопрос во внутренней политике правительства в первый год революции: от указа 12 декабря к манифесту 17 октября
§ I. Указ 12 декабря 1904 г
§2. Веротерпимость
§3. Новый курс Комитета министров
§4. «Инородцы» в представительном собрании
Г лава 3. Национальная политика правительства после Манифеста
октября: от кабинета С.Ю. Витте к правительству П.А. Столыпина
§1. Национальный вопрос в кабинете С.Ю. Витте
§2. Государственные преобразования
§3. Национальный вопрос в кабинете П.А. Столыпина
Заключение
Библиография
Введение.
В настоящее время в отечественной историографии внимание исследователей все больше привлекает такая тема, как национальная политика Российской империи в XIX - начале XX вв. Важность и актуальность изучения данной темы обусловлена тем значительным влиянием, которое имел национальный вопрос на политическую жизнь государства в этот период. Многочисленные социально-экономические, религиозные и культурные особенности нерусского населения, входившего в состав Российской империи, требовали особого к себе подхода со стороны центральной власти. По мнению многих историков, до середины XIX в. характерной чертой политики правительства в отношении нерусского населения было стремление путем сохранения политического, социально-экономического и культурного строя жнзни этих народов добиться их лояльности и подчинения русским властям1.
После реформ 1860-х гг. прежнее направление национальной политики с точки зрения правительственных верхов перестало отвечать государственным интересам России. Наличие регионов с преобладающим нерусским населением, сохранявшим социально-экономические и культурные особенности, превратилось в сознании правящей бюрократии из залога стабильности в угрозу сепаратизма и развала империи. Правительство поставило перед собой сложную задачу
1 Цимбаев Н.И. Россия и русские (национальный вопрос в Российской империи). // Русский народ: историческая судьба в XX в. М., 1993 С. 43-44; Дякин B.C. Национальный вопрос во внутренней политике царизма XIX века. //Вопросы истории. 1995 № 9 С. 130-131; Национальные окраины Российской империи: становление и развитие системы управления. М., 1997 С. 360-365; Миронов Б.Н. Социальная история России. Т. 1 Спб., 2000 С
социально-экономической, административно-правовой и культурной интеграции национальных окраин в состав Российской империи. Переломным моментом для политики государства на национальных окраинах стали польские восстания 1831 и 1863 гг. После первого польского восстания национальная политика становится более жесткой, но направленной преимущественно против поляков продемонстрировавших свои сепаратистские стремления. С 1863 г. политика административно-правовой унификации, языковой и культурной «русификации» постепенно распространяется на все остальные национальные окраины Российской империи.
Смена курса национальной политики была окончательно закреплена при Александре III, в виде политики «русификации». Подводя политические итоги его царствования, председатель Комитета министров Н.Х. Бунге писал: «Император Александр III резче прежнего поставил начало «Россия должна принадлежать русским». В этом проявилось без сомнения одно из стремлений не только русского общества, но и нашего времени. Во второй половине XIX века космополитические взгляды конца XVIII и первой половины XIX столетия постепенно уступали сперва идее национальности, а потом стремлению преобладания одних племен над другими или к поглощению слабейших племен господствующими. Венгрия хочет омадьярить славян, немцев и румын; Германия - онемечить французов и Лотарингии, датчан в Шлезвиге и поляков в Познани. Поляки стремятся к ополячению малороссов в Галиции; мы пытаемся также обрусить наши окраины» . В результате правительственные круги все дальше
2 «Загробные заметки» Н.Х. Бунге. // Судьбы России. Спб., 1999 С

Глава I. Национальная политика правительства в конце XIX -
начале XX вв.
1. Национальный вопрос в восприятии высшей бюрократии.
20 октября 1894 г. в Петербурге появились экстренные вечерние прибавления к газетам, извещавшие о кончине Александра III. Правительственные круги охватило всеобщее возбуждение и тревога за будущее империи. Член Государственного совета A.A. Половцев, навестив 29 октября вернувшегося из Ливадии великого князя Владимира Александровича, записал в дневнике: «Наследник по вступлении на престол выражал Владимиру Александровичу, в какой степени положение его затруднительно вследствие его неприготовленности и отдаления от дел, в коем его доселе держали». Великий князь как мог, успокоил наследника, напомнив ему, что при вступлении на престол его деда и отца «Россия находилась в совсем ином, весьма тяжелом, смутном положении, что теперь напротив, после тринадцатилетнего мира, все находится в ином положении». Стараясь рассеять страхи наследника, Владимир Александрович особо отметил, что «без сомнения, течение государственной и народной жизни потребуют изменений, но что торопиться этими изменениями, нет надобности.... на первое время переменами следует приостановиться, но, конечно, следовать тому, что было основою всей политики покойного: Россия для русских. Он мог ошибаться в подробностях, но основная, коренная мысль его была верна»1.
К середине 1890-х гг. лозунг «Россия для русских» прочно вошел в сознание правительственных верхов, став одним из ключевых принципов внутренней политики Российской империи. Выбор направлений и методов национальной политики зависел, прежде всего, от того, какой смысл
1 Из дневника A.A. Половцова. // Красный архив. 1934. № 6 (67). С.