Государственная политика по развитию средней специальной гуманитарной школы в РСФСР : 1958-1991 годы

• Автор: Сойников, Алексей Анатольевич
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Курск
• Количество страниц: 497 с. : ил.

Введение
Раздел 1. Теоретико-методологические основы изучения государственной политики в области развития средней профессиональной гуманитарной школы. Историография. Источники
Раздел 2. Государственное регулирование развития средней
специальной гуманитарной школы: сущность и последствия реформ, эволюция системы управления
Раздел 3. Основные тенденции развития сети и учебноматериальной базы средних специальных гуманитарных учебных заведений
Раздел 4. Формирование преподавательского состава и контингента учащихся техникумов и училищ
Раздел 5. Деятельность государственных органов и общественно-политических структур по совершенствованию обучения и воспитания кадров со средним специальным гуманитарным образованием
Заключение
Список использованных источников и литературы
Приложение

Актуальность исследования проблемы государственной политики по развитию средней профессиональной гуманитарной школы в Российской Федерации определяется тем, что сфера образования является одним из ведущих факторов, влияющих на будущее общества, степень его гуманизации и цивилизованности.
Современная социально-политическая, экономическая и культурная ситуация порождает потребности в специалистах, обладающих высокой компетентностью, деловыми и нравственными качествами, владеющих инновационными технологиями, способных придать динамизм российскому обществу, решить кардинальные вопросы его развития.
Проблемы совершенствования сферы образования, усиления роли государственных структур в деле поддержки учебных заведений в последнее время привлекают внимание общественности. Очевидно, что образовательная политика затрагивает каждую семью, каждого гражданина. Достаточно характерен следующий факт: в настоящее время различными формами получения образования охвачено около 50 млн. человек, то есть каждый третий1. С другой стороны, реформы в обществе невозможны без совершенствования системы образования.
Одной из важных тенденций стало возрастание интереса к получению гуманитарного образования. Существуют и потребности в специалистах гуманитарного профиля, как высшей, так и средней квалификации. Данный процесс объективен и закономерен в связи с тем, что общество сегодня нуждается в упрочении прежде всего духовных, а не только технократических ценностей.
Место средней профессиональной гуманитарной школы в отечественной образовательной системе сложилось исторически. Первые учебные заве1 Щетинин В.П., Хроменков H.A., Рябушкин Б.С. Экономика образования. М., 1998. С. 17.
дения данного типа возникли в России во второй половине XVII - начале XVIII века. За несколько столетий сформировалась разветвленная сеть средних профессиональных гуманитарных образовательных учреждений, значительно расширился спектр профилей подготовки специалистов. Изучение накопленного средней профессиональной гуманитарной школой исторического опыта поможет более глубокому осмыслению традиций и перспектив ее развития. Традиционно учебные заведения данного типа осуществляют подготовку кадров, которые будут заняты преимущественно умственным квалифицированным трудом. Это клубные, библиотечные работники, педагоги, экономисты, юристы, работники искусства и кинематографии. Причем для ряда художественных специальностей данный уровень образования является высшей ступенью профессиональной подготовки. В настоящее время в Российской Федерации действует 841 среднее профессиональное образовательное учреждение гуманитарного профиля2.
Средняя профессиональная гуманитарная школа выполняет важные социальные функции, обеспечивает получение среднего общего образования и профессиональную подготовку, выступает фактором социализации личности. Она служит одним из основных каналов комплектования вузов, тесно связана с высшим образованием, особенно по родственным специальностям. Весом ее вклад в духовное развитие личности и общества. Средняя профессиональная гуманитарная школа также является источником пополнения ряда социально-профессиональных групп российской интеллигенции.
Однако государство при осуществлении реформирования средней профессиональной гуманитарной школы в 1990-е годы не учло в полной мере вышеназванные обстоятельства. В результате это привело к нестабильности ее развития. Ситуацию в основных чертах удалось выправить к 1998-1999 годам, что потребовало значительных усилий на федеральном и региональ2 Подсчитано автором по: Высшее и среднее профессиональное образование в Российской Федерации: Стат. справ. М., 2000. С. 24.

Проблемы развития среднего специального образования разрабатывали представители экономической науки22. Так, Д.И. Чупрунов на основе изучения комплекса проблем расширенного воспроизводства специалистов среднего звена предложил компромиссную идею придания достоинств ведомственной системы управления техникумами и училищами территориальной и наоборот23.
Обобщения и выводы, содержавшиеся в работах педагогов, философов, социологов, экономистов, юристов явились необходимым дополнительным компонентом изучения темы. Они позволили понять ряд аспектов выработки и осуществления образовательной политики, некоторые общие проблемы и специфические вопросы подготовки кадров средней квалификации гуманитарного профиля.
Таким образом, в 1960-е-первой половине 1980-х годов были заложены основы для изучения государственной политики в области развития средней специальной гуманитарной школы РСФСР. Данная тема рассматривалась через призму партийного руководства. Ее отдельные аспекты нашли отражение в монографиях, сборниках научных статей, материалах конференций по истории культурного строительства, в историко-педагогических трудах обобщающего характера. Непосредственно проблемы политики КПСС в сфере подготовки кадров в техникумах и училищах гуманитарного профиля разрабатывались в историко-партийной науке по двум направлениЗюзин Д.И. Качество подготовки специалистов как социальная проблема. М., 1978; Филиппов Ф.Р. Социология образования. М., 1980.
22 Тульчинский Л.И. Финансовые проблемы профессионально-технического образования в СССР (училищах, техникумах, вузах). М., 1968; Комаров В.Е. Экономические проблемы подготовки и использования кадров специалистов. М., 1972; Ушаков Г.И., Шуруев A.C. Планирование и финансирование подготовки специалистов. М., 1980.
23 Чупрунов Д.И. Специалисты среднего звена: (Планирование, подготовка, использование). М., 1984. С. 32-36.