Деятельность земских учреждений Курской губернии по развитию народного образования во второй половине XIX - начале XX веков

• Автор: Чернышев, Алексей Игоревич
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Курск
• Количество страниц: 174 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ПРЕДПОСЫЛКИ СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИИ И В КУРСКОЙ ГУБЕРНИИ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XIX ВЕКА
1.1. Земства и социокультурные факторы становления народного образования в России во второй половине XIX века
1.2. Участие земств Курской губернии в создании сети и системы начальных народных школ
1.3. Создание учебно-материальной базы земских народных школ. . . 54 ГЛАВА 2. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЗЕМСТВ 110 ПОДГОТОВКЕ И МАТЕРИАЛЬНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ УЧИТЕЛЬСКИХ КАДРОВ
2.1. Деятельность земств по подбору, подготовке и переподготовке педагогических кадров
2.2. Роль земств в улучшении материально-бытового положения
учителей народных школ
ГЛАВА 3. ОРГАНИЗАЦИЯ УЧЕБНО-ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ В ЗЕМСКИХ НАРОДНЫХ ШКОЛАХ КУРСКОЙ ГУБЕРНИИ
3.1. Организация учебного процесса в земских народных школах
3.2. Деятельность земств по внешкольному образованию населения.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования определяется ролью и местом земского самоуправления в истории страны и развитии народного образования. Изучение земского самоуправления в отечественной исторической науке ведется давно и достаточно плодотворно. Особый интерес к деятельности органов местного самоуправления дореволюционной России вызван несомненными заслугами земств в различных сферах хозяйственно-экономической и культурной жизни, и особенно в сфере народного образования.
Вторая половина XIX - начало XX вв. - сложный и противоречивый период в истории России. Развивающиеся буржуазные отношения требовали не только подготовленных и компетентных специалистов для модернизирующейся промышленности и сельского хозяйства, но и повышения общекультурного и образовательного уровней всего населения. Таким образом, обучение населения, особенно в сельской местности, становилось базовым фактором общественного развития и прогресса. Именно поэтому земские учреждения развернули широкомасштабную работу по развитию народного образования в России и Курской губернии. Они создали широко разветвленную сеть народных, бессословных школ, где могли обучаться лица различных национальностей и вероисповеданий.
Изучение земского опыта в области развития народного образования заслуживает глубокого анализа и осмысления в нынешних условиях поиска оптимальной модели общеобразовательной школы. Особый интерес вызывает работа по улучшению материального положения земских учителей (введение прогрессивной прибавки к жалованью, пенсионной системы), созданию учебно-материальной базы школ, организации учебно-воспитательной работы, созданию сети и системы земских учебных заведений, профессиональной подготовки учителей.
Таким образом, всестороннее изучение деятельности земств по развитию народного образования приобретает в настоящее время

практическую значимость, так как земский опыт в данной области может помочь в решении некоторых современных проблем народного образования.
Актуальность исследования также состоит в необходимости воссоздания исторически правдивой картины, отражающей этапы становления народного образования в Курской губернии во второй половине XIX - начале XX вв.
Объектом исследования является государственная образовательная политика и система начального народного образования в России.
Предметом исследования является деятельность земских учреждений Курской губернии по развитию народного образования в пореформенное время.
Хронологические рамки исследования ограничены периодом с 1864 по 1917 гг. Нижняя граница означает начало деятельности земств- по развитию народного образования на территории Курской губернии. Это время характеризуется становлением новых социально-экономических и политических институтов, поэтому развитие образования приобретало особое значение. Верхней датой исследования являются октябрьские события 1917 года, которые привели к ликвидации земских учреждений и прервали эволюционный процесс становления народной школы.
Территориальные рамки исследования определены
административными границами Курской губернии. В пореформенный период она включала в себя территорию современных Курской и Белгородской областей, двух районов Орловской и одного района Сумской области. Статистические сведения по Московской, Воронежской, Орловской и Тамбовской губерниям приводятся в работе для сравнительного анализа показателей по различным регионам России.
Методологической основой диссертации стали принципы историзма и научной объективности, позволившие провести достоверный анализ собранной информации. Из специальных методов исследования в данной работе использовались: историко-сравнительный, проблемно-

4) предоставление звания учителей и учительниц в начальных народных училищах;
5) составление ежегодно отчета о состоянии всех народных училищ города и уезда для представления губернскому училищному совету4.
Что же касается губернского училищного совета, то он собирался по мере надобности, по назначению первенствующего члена, а в случае его болезни или отсутствия - по назначению начальника губернии. Земству и другим учредителям народных училищ предоставлялось право избирать для заведования особых попечителей, утверждаемых губернским училищным советом.
Губернский училищный совет имел следующие обязанности:
1) высшее попечение о начальных народных училищах губернии;
2) рассмотрение отчетов уездных училищных советов и сообщение оных через директора со своими замечаниями попечителю учебного округа для его сведения;
3) назначение пособий учителям и учительницам и пособий училищам из суммы, предоставляемой в распоряжение совета Министерством народного просвещения;
4) рассмотрение жалоб на решения уездных советов и их
председателей;
5) назначение членов уездных советов из попечителей начальных народных училищ;
6) утверждение в должности лиц, избранных в председатели уездных училищных советов5.
Утвердив данным законом народную школу как государственную необходимость, правительство самоустранилось от расходов на ее
устройство, возложив их на сельские и городские общества. Это
4 Реформы Александра II. Сост. Чистяков О.И. - М., 1998. - С. 414-415.
5 Там же.-С. 415-416.