Разработка и исследование муниципальных финансово-промышленных групп : На примере г. Новокузнецка

• Автор: Попов, Владимир Алексеевич
• Шифр специальности: 05.13.10
• Научная степень: Кандидатская
• Место защиты: Б. м.
• Количество страниц: 251 с. : ил

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ОСНОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ, ТЕРМИНЫ
ГЛАВА Е ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
СТРУКТУРАМИ
1.1. Анализ предшествующих исследований и выбор направления
работы
1.2. Анализ состояния и прогноз социально-экономического развития
г. Новокузнецка
1.3. Предлагаемые базовая и конкретизированная для г. Новокузнецка
структуры МФПГ
ГЛАВА 2. МОДЕЛЬНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ МФПГ
2.1. Исследование МФПГ в детерминированных условиях
2.2. Исследование МФПГ в условиях неопределенности
2.3. Развитие и реализация методов моделирования МФПГ
2.3.1. Развитие методов моделирования МФПГ
2.3.2. Реализация методов моделирования МФПГ 114 ГЛАВА 3. ЗАДАЧИ РЕАЛИЗАЦИИ МФПГ НА ПРИМЕРЕ
г. НОВОКУЗНЕЦКА
3.1. Натурно-математическое моделирование и оптимизация МФПГ
3.2. Организационное обеспечение МФПГ
3.3. Распространение разработок на организацию закупок продукции
ВЫВОДЫ И ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность проблемы. Мировой и отечественный опыт организации іроизводства и продажи товаров и услуг доказывает эффективность финансово-фомышленных групп (ФПГ), интегрирующих в разумных пределах промышлен-іьіе (производящие) предприятия, торговые и финансово-кредитные учреждения, управляющую компанию. Формирование муниципальных ФПГ (МФПГ) должно шляться перспективным способом организации социально-экономических провесов. В результате создания и функционирования МФПГ возможна концентрація финансовых средств на наиболее важных направлениях развития предприятий муниципального уровня, увеличения налоговых отчислений в городской иоджет и занятости населения города. Немаловажно также и увеличение инвестиционной привлекательности МФПГ.
Традиционные подходы к обоснованию и исследованию социально-жономических систем базируются в большинстве своем на эвристических соображениях. Эти подходы, конечно, незаменимы, особенно на стадии синтеза сис-ем. В то же время их необходимо дополнять с привлечением различных методов математического моделирования. Последние достаточно хорошо развиты и притеняются для анализа и синтеза технических систем управления. В настоящее фемя появились такого рода практически значимые работы и в области социаль-ю-экономических процессов. Необходимо развитие и конкретизация этих мето-юв для анализа и оптимизации МФПГ, представление последних как систем /правления с явным выделением объекта управления и управляющей подсистемы.
Цель и задачи диссертации. Цель диссертационной работы - формирова-тие, исследование и внедрение МФПГ крупного промышленного города (на призере г. Новокузнецка). В рамках этой цели вычленены задачи: 1) обоснование це-іесообразности МФПГ; 2) формирование базовой и конкретизированной к усло-шям крупного промышленного города структуры МФПГ; 3) построение магматических моделей элементов МФПГ; 4) аналитическое и имитационное математическое исследования модельных и натурных МФПГ; 5) оптимизация параметров МФПГ с выявлением предпочтительных соотношений между торговыми и промышленными предприятиями; 6) разработка пакетов документов по формированию и внедрению МФПГ; 7) внедрение МФПГ в г. Новокузнецке Кемеровской области.
Методы выполнения работы. Обобщение мирового и отечественного фактического опыта создания и функционирования ФПГ, имитационное моделирование, методы экспертных оценок, поисковой оптимизации, математической ггатистики.
Научная новизна. 1. Обоснована целесообразность создания МФПГ и кон-сретизирована общая структура ФПГ для крупного промышленного города, объе-щняюгцая промышленно-торговые предприятия, финансово-кредитные учрежде-шя, управляющую компанию.
2. Разработана процедура исследования эффективности и оптимизации па->аметров МФПГ с последовательным использованием математического и натур-ю-математического моделирования, поисковой оптимизации.
3. Конкретизированы математические модели основных элементов МФПГ, считывающие динамику инвестиций, производства продукции, доходов от торго-1ых предприятий, выплату возврата и процентной ставки за инвестиции для де-ерминированных и стохастических условий.
4. Обоснована эффективность применения экспертных оценок для оценива-шя необходимых для имитационного моделирования коэффициентов пересчетах моделей в окрестности фактически реализованных режимов функционирова-шя предприятий и учреждений МФПГ.
5. Установлено рациональное соотношение между инвестициями в про-шшленные и торговые предприятия, которое находится в пределах 2,2 -ь 3,1.
6. Обоснован и разработан пакет документов организационного обеспече-шя МФПГ, включающий: распоряжение Администрации города «О мунициналь-юй финансово-промышленной группе»; основные уставные положения МФПГ; [оговор о создании МФПГ; нормативные документы о создании управляющей юмпании «Исполнительная дирекция»; нормативные документы предприятий и •рганизаций- участников МФПГ.
7. Обоснована с помощью математического имитационного моделирования [ подтверждена результатами внедрения эффективность МФПГ г. Новокузнецка: величение отчислений в бюджет города - около 2%, занятости населения на [редприятиях МФПГ на 15 %, дохода предприятий - участников группы на 14%.
Практическая значимость. Общие и конкретизированные структуры ЛФПГ, пакет документов организационного обеспечения могут быть использова-[ы при создании МФПГ промышленных городов. Математические модели, мето-;ы, алгоритмы и компьютерные программы имитационного моделирования по-езны при исследовании и оптимизации параметров МФПГ и обучении студентов.
Реализация результатов работы. МФПГ внедрена в г. Новокузнецке Ке-юровской области, система управления закупками - в Администрации Кемеров-кой области, имитационный моделирующий комплекс для исследования и опти-шзации МФПГ - в ГОУ ВПО «Сибирский государственный индустриальный ниверситет».

Прогнозирование показателей социально-экономического развития г. 11о-юкузнецка осуществляли с применением комбинированных методов, сочетаю-цих формальные и неформальные процедуры. В основу формальных процедур фогночировапия были положены методы экстраполяции, учета изменения внеш-шх и внутренних факторов, характеризующих условия функционирования конкретных объектов прогнозирования [45-50]. Схема расчета прогнозных оценок юказателей была многоэтапной с последовательным агрегированием их значений та каждом этапе, начиная от отдельных предприятий, учреждений и заканчивая ;п раслыо и городом, в том числе и по отдельным видам продукции.
Полученные с помощью формальных процедур прогнозируемые значения показателей в дальнейшем корректировали с использованием экспертных оценок [51,52]. Интервал прогнозирования был равен одному году. Результаты прогнозирования использовали для разработки и исполнения городского бюджета. Доходы бюджета во многом зависят от будущего состояния производства, а расходы - от состояния бюджетной сферы города.
Анализируя фактические данные за 2001 и 2002гг. можно сделать вывод о гом, что основными отраслями промышленного производства в городе являются топливная промышленность и металлургия. Становится понятна основная причина дисгармоничного развития города как социально-экономической системы; г. Новокузнецк был изначально ориентирован только на добычу сырья для народного хозяйства СССР. Эти данные отражают продолжающееся падение объемов производства большинства отраслей промышленности. Объем продукции за 2002 год по сравнению с предыдущем годом снизился на 1187,4 млн. руб. В энергетической отрасли выработка электроэнергии за 2002 год уменьшилась по сравнению с 2001 годом на 205 млн. руб. В топливной промышленности ситуация по сравнению с предыдущем годом улучшилась -индекс физического объема составил 126 %. В черной металлургии объем производства за 2002 год снизился на 1704 млн.руб.
В черной металлургии продолжается сокращение производства основных видов продукции, кроме ферросилиция. Особенно значительно снизился выпуск чугуна 590 тыс. тонн, на ОАО “ЗСМК”. Выпуск основных видов продукции сохранился примерно на уровне 2001 года.
В цветной металлургии выпуск первичного алюминия за 2002 год по сравнению с 2001 годом увеличился на 2 %. В машиностроении и металлообработке наблюдается увеличение объемов производства на 127 млн. руб.