Неформальная экономическая деятельность сотрудников полиции в трансформирующихся обществах: укорененность в полицейской культуре

• Автор: Дубова, Анастасия Евгеньевна
• Шифр специальности: 22.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 198 с. : ил.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВАНИЯ ИССЛЕДОВАНИЯ НЕФОРМАЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЛИЦИИ В ТРАНСФОРМИРУЮЩИХСЯ ОБЩЕСТВАХ
1.1 Теоретические основания определения понятия неформальной ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОТРУДНИКОВ полиции
1.2 Криминологические концепции объяснения девиантного поведения полицейских
1.3 Неформальная экономическая деятельность сотрудников полиции как социальный феномен
1.4 Методологические основы измерения индивидуальной включенности полицейских в неформальную экономическую деятельность
ГЛАВА 2. МЕТОДИЧЕСКАЯ И ЭМПИРИЧЕСКАЯ ОСНОВА ИССЛЕДОВАНИЯ
2.1 Общая исследовательская схема и основные исследовательские ПРЕДПОЛОЖЕНИЯ
2.2 Методология анализа количественных данных
2.2.1 Методика построения индексов индивидуальной включенности в неформальную экономическую деятельность
2.2.2 Методика построения типологии полицейской культуры: типологий ценностей и групповых норм
2.2.3 Методика измерения укорененности неформальной экономической деятельности в полицейской культуре
ГЛАВА 3. ПОЛИЦЕЙСКАЯ КУЛЬТУРА И НЕФОРМАЛЬНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СОТРУДНИКОВ ПОЛИЦИИ В ТРАНСФОРМИРУЮЩИХСЯ ОБЩЕСТВАХ
3.1 Характеристика трансформации полиции в пост-советский период в России, Болгарии и Казахстане
3.2 Характеристика неформальной экономической деятельности современной полиции в трансформирующихся обществах: общие и СПЕЦИФИЧЕСКИЕ ЧЕРТЫ
3.3 Полицейская культура в странах с переходной экономикой
3.3.1 Групповые нормы в подразделениях полиции
3.3.2 Типы подразделений, различающихся групповыми нормами
3.3.3 Типология трудовых ценностей сотрудников полиции
3.4 Укорененность неформальной экономической деятельности в полицейской культуре 12
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Введение Постановка проблемы
Экономическая социология является одним из наиболее продуктивных подходов к осмыслению острой социальной проблемы неформальной экономической деятельности полицейских. Применение
экономсоциологических концепцийпозволяет учитывать не только влияние экономического интереса полицейского как рационального «ЬотоесопогшсиБ», но и социальной среды, и культурного контекста, в котором находится полицейский.
Два ключевых вопроса новой экономической социологии заключаются в том, как непосредственно социальный контекст воздействует на экономические трансакции, и откуда появилсяэтот контекст. Это предполагает, что при изучении взаимодействия на микро-уровне экономическая социология должна акцентировать внимание именно на множественности мотивов, сочетании инструментальной и неинструментальной рациональностей, на значимости доверия, власти и норм (СгапоуеЦег 2003).
Концепция «укорененности» имеет особую значимость именно в контексте неформальной экономической деятельности, где акторы уклоняются от формальных регуляторов (Де Сото 1995, Портес 2003,Сгапо'еЦег 2005, ВескеП, Vehinger 2013). Однако, работы в этой области, как правило, акцентируют внимание на значимости структуры и сетевого доверия, упуская из виду культурный контекст.В подавляющей доле экономсоциологических работ культура зачастую помещается вне экономической деятельности и исполняет роль лишь ее поддержания или ограничения. Тогда как в действительностиона не только регулирует, но и формирует экономическую реальность(ДиМаджио 2004, Zeizer 2003).
Настоящее исследование интегрирует культуру в само объяснение неформальной экономической деятельности полиции в трансформирующихся странах. И посредством выявления культурных
вариаций ставит перед собой задачу проанализировать укорененность неформальной экономической деятельности в полицейской культуре (ДиМаджио 2004). Такой подход может помочь в объяснении устойчивости и масштабности феномена неформальной экономической деятельности, в том числе, полицейских.
Актуальность исследования
В современном обществе полиция является частью «системы поддержания образцов» и выполняет ряд важных социальных функций, основная из которых - обеспечение «Закона и порядка»(Мипсй 2006, Zafirovski 2006). Однако современная российская полиция весьма плохо справляется с этой функцией, часто выступая фактором дестабилизации общества. Соответственно, сложился чрезвычайно низкий уровень доверия к этому важному институту со стороны населения: в 2010 году в России он составил 3.53 балла по 10-балльной шкале, что почти в 2 раза ниже, чем в среднем по Европе (5.84)’. Причем подобная ситуация является типичной для многих стран с переходной экономикой. Так, в Болгарии, члене Европейского Союза, уровень доверия полиции составляет 3.78 балла; аналогичные данные можно привести и по ряду других стран данной группы.
Это обусловлено рядом причин. Так, в трансформирующихся обществах, в отличие от стран с уже сложившимися институтами, не работает один из ключевых социальных институтов гражданского общества - общественный контроль. Именно он выступает противовесом неэффективной работе полиции, в частности, неформальной экономической деятельности ее сотрудн ико в( A rem uetal. 2009, Davis 2006)
законодательство в России (как и во многих других странах с переходной
1 Рассчитано по данным Европейского социального исследования
2 Автор проводил мониторинг российских интернет-СМИ в ноябре 2012 г. и марте 2013 г. Практически ежедневно в новостных лентах появляется 2-5 сообщения о новых фактах коррупции в российской полиции.
'’Данные англоязычные названия подходов являются общепринятными среди криминологов, в том числе

Концепция укорененности, по сути, в исследованиях экономсоциологов реализуется через смежную ключевую теоретическую предпосылку о социальном (в том числе культурном) формировании (socialconstmction)3KOHOMH4ecKHX институтов. Речь идет о том, что экономические институты сформированы индивидами, на чьи действия оказывают влияние их социальные отношения, доверие, власть, нормы и идентичность в рамках горизонтальных и вертикальных сетей (Грановеттер 2004, Granovetter 2003). Представители культурологического направления экономической социологии добавляют в этот список культурный контекст, называя подход М.Грановеттера «социо-структурным абсолютизмом» (Zelizer 1988).
Вводя культурные категории в анализ, экономсоциологи, как правило, демонстрируют, что хозяйственные отношения оказывают влияние на культуру. Однако обратная сторона медали - как культура формирует экономические институты и отношения - долгое время оставалась нераскрытой (Димаджио 2004, DiMaggio 1990). В. Зелизер и П. Димаджио обращают внимание, что часто включение культуры в анализ экономического действия носит формальный характер. Исследовать культурную укорененность не значит рассматривать культуру как предпочтения, существующие вне экономической активности (подход «расширения» (extension)), или как еще один сдерживающий или поддерживающий инструмент экономического действия
(«контекстуальный» подход (context)) (Димаджио 2004, Zelizer 2003, р. 106-107).
Культура не должна выступать в экономсоциологических работах в качестве экзогенного объясняющего фактора, что в большинстве своем присуще работам экономистов. Многие из них использовали для объяснения хозяйственных явлений понятия «предпочтения» и «вкусы», но при этом предполагалась полная их инвариативность (Димаджио 2004). Экономсоциологический подход должен интегрировать культуру