Социально-педагогическая поддержка молодых учителей в муниципальной системе образования

• Автор: Тарунина, Лариса Владимировна
• Шифр специальности: 13.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Челябинск
• Количество страниц: 216 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНО-ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ ПОДДЕРЖКИ
МОЛОДЫХ УЧИТЕЛЕЙ В СИСТЕМЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1.1. Генезис социально-педагогической поддержки молодых учителей в истории отечественного образования
1.2. Структура и содержание социально-педагогической поддержки молодых учителей
1.3. Модель социально-педагогической поддержки молодых учителей и комплекс педагогических условий ее реализации в муниципальной системе образования
Выводы по первой главе
ГЛАВА 2. ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНАЯ РАБОТА ПО СОЦИАЛЬНО-ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ ПОДДЕРЖКЕ МОЛОДЫХ УЧИТЕЛЕЙ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ ОБРАЗОВАНИЯ
2.1. Цели и задачи экспериментальной работы
2.2. Реализация модели и комплекса педагогических условий социально-педагогической поддержки молодых учителей в муниципальной системе образования
2.3. Анализ, оценка и интерпретация результатов экспериментальной работы
Выводы по второй главе
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования обусловлена современной социально-экономической ситуацией и демократизацией общества, при которых особая роль отводится учителям, формирующим свободную, конкурентоспособную личность в условиях инновационного развития школы. Существенная роль в реализации современных образовательных технологий, идей, подходов принадлежит молодым учителям.
Сложившаяся в образовательных учреждениях ситуация старения педагогических кадров показывает, что реализуемый комплекс государственных мер по привлечению и закреплению молодых учителей в сфере образования является недостаточным и не оказывает решающего влияния на позитивное изменение ситуации. Решение проблемы усугубляется рядом следующих факторов: низкая оплата труда, повышенные требования к квалификации молодых учителей, недостаточно высокий социальный статус педагога. Кроме этого, обучение в непедагогических вузах слабо ориентировано на профессию учителя, мало внимания уделяется методической подготовке выпускников, их стажировке.
Необходимость решения данной проблемы на государственном уровне находит свое отражение в Концепции федеральной целевой программы «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на 2009 — 2013 годы. Сформулированная в программе цель закрепления молодежи в сфере образования может быть достигнута и на основе развития процессов социально-педагогической поддержки молодых учителей, наиболее эффективно осуществляемой на муниципальном уровне [111].
В Законе Российской Федерации «Об образовании», Концепции модернизации российского образования (на период до 2010 года), Национальном проекте «Образование» акцентируется внимание на развитии муниципальной системы образования, имеющей такие отличительные особенности, как локальность, самостоятельность, территориальность. В ней имеются более широкие информационные, кадровые, технические

возможности для осуществления социально-педагогической поддержки молодых учителей, работающих в муниципальных общеобразовательных учреждениях [85; 110; 155].
В то же время анализ педагогической теории и практики показывает, что большинство молодых учителей испытывают затруднения в выборе вариативных программ и отборе содержания образования по предмету. Возникают сложности в разработке школьного компонента образовательного стандарта. Они недостаточно владеют информацией об оценке
профессиональной деятельности при присвоении квалификационной
категории, льготах, предусмотренных для них на муниципальном и региональном уровнях. В то же время руководители общеобразовательных учреждений и органов управления образованием не имеют достаточной подготовки по осуществлению социально-педагогической поддержки. Она не носит системного характера, осуществляется эпизодически, взаимодействие администрации муниципальных общеобразовательных учреждений и
молодых учителей недостаточно скоординировано. Данные трудности и
незначительный опыт педагогической деятельности молодых учителей актуализируют проблему их социально-педагогической поддержки в муниципальной системе образования. В связи с этим вопросы социальнопедагогической поддержки молодых учителей требуют дальнейшего изучения и научного осмысления.
Историко-педагогические аспекты исследуемой проблемы нашли отражение в трудах М.В. Ломоносова, З.И. Равкина, В.А. Сухомлинского, К.Д. Ушинского, Ф.И. Янковича и др. Философский аспект проблемы поддержки представлен в работах Б.С. Гершунского, С.И. Гессена, Э.В. Ильенкова,
A.И. Пригожина и др. Проблемы педагогической поддержки широко исследованы в работах С.Г. Вершловского, А.К. Марковой, А.Г. Мороза,
B.А. Полякова, М.И. Скубий и др. Изучению особенностей адаптации учителя к профессиональной деятельности посвящены работы Т.Ф. Лошаковой, И.А. Милославовой, IO.H. Кулюткина и др. Проблемы профессионального

числе молодого. Отдельно ставится вопрос о поддержке сельских учителей, продумываются дополнительные меры и льготы [160; 161].
Изучение практики социально-педагогической поддержки в различных регионах России в конце XX - начале XXI в. выявили инновационные формы поддержки, реализуемые как на уровне муниципалитета, так и на уровне страны, федерального округа, региона.
С целью подготовки перспективной программы по повышению престижности педагогических профессий профсоюз работников народного образования и науки Российской Федерации выступил с инициативой проведения совместно с Министерством образования Российской Федерации Всероссийской конференции молодых учителей и воспитателей образовательных учреждений. Данная конференция состоялась в ноябре 2001 г.
По итогам обсуждения были приняты Обращение к Президенту РФ и Решение конференции о разработке федеральной целевой программы «Педагогические кадры России» [138, 3].
Одной из новых форм социальной поддержки молодых учителей является губернаторская поддержка. В Курганской и Самарской областях студентам последних курсов вузов в течение восьми последних месяцев учебы выплачивается дополнительная стипендия в размере 600 рублей в месяц.
По окончании учебы молодые педагоги заключают трудовые договоры с работодателями и получают единовременную денежную выплату в размере трехгодичной заработной платы. В среднем это составляет 40 тысяч рублей. Молодым специалистам производят оплату труда по 11-му разряду (раньше выпускник вуза приходил работать с восьмым разрядом), а тем, кто окончил институт с отличием, - по 12-му. Кроме того, производится муниципальная доплата по уходу за ребенком во время декретного отпуска, установлена льготная плата за детский сад.