Развитие профессионально-личностного потенциала государственных служащих в процессе повышения квалификации государственных служащих : на примере Республики Татарстан

• Автор: Власова, Елена Ивановна
• Шифр специальности: 13.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Казань
• Количество страниц: 245 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Теоретические предпосылки развития профессиональноличностного потенциала государственных служащих в условиях реализации личностно-ориентированного подхода в процессе повышения'квалификации
1.1. Ретроспективный анализ системы непрерывного профессионального образования госслужащих
1.2. Психолого-педагогические аспекты развития профессионально-
- личностного потенциала государственных служащих в условиях личностно-ориентированного подхода в процессе повышения квалификации
1.3. Эмпирическая характеристика процесса развития профессионально-личностного потенциала госслужащих-в условиях личностно-ориентированного подхода в процессе повышения квалификации
Выводы по 1 главе
Глава 2. Развитие профессионально - личностного потенциала госслужащих в условиях реализацшпличностно - ориентированного подхода в процессе повышения квалификации государствен-ных служащих
2.1. Модель развития профессионально-личностного потенциала государственных служащих в условиях реализации личностно'
- ориентированного подхода в процессе повышения'квалификации
2.2. Организационно-педагогические условия реализации модели развития профессионально-личностного потенциала государственных служащих в процессе повышения-квалификации
2.3' Результаты'экспериментальной проверки педагогических условий-развития профессионально-личностного потенциала государственных служащих в условиях реализации личностно -ориентированного подхода в процессе повышения квалификации
Выводы по 2 главе
Заключение
Список используемой литературы
Приложения

Введение
В настоящее время имеет место новое отношение к профессиональному образованию государственных и муниципальных служащих. Обновляются его функции в открытом демократическом обществе по-иному понимается его смысл: государственный служащий в процессе непрерывного повышения квалификации должен не просто адаптироваться к своей" профессии или к быстро изменяющимся условиям социально-экономического, правового, научно-технического уровня развития общества, а непрерывно и целенаправленно повышать уровень своего профессионализма, совершенствуя свою личность.
В настоящее время шоступление. на государственную службу происходит на конкурсной основе. Данное условие предъявляет к выпускникам! жесткие требования: наличие высокого уровня профессиональных знаний, владение навыками; и умениями, общей- культуры, образованности;, а также присутствие качественных характеристик личности: ценностных ориентаций; самосознания, физического - здоровья- и др. Их уровень подготовленности не соответствует предъявляемым к ним требованиям со сторонььорга-нов государственной власти и местного самоуправления. Разрешение данной проблемы возможно лишь при совершенствовании качества повышения квалификации государственных: и муниципальных служащих.
Изучением, проблем- качества подготовки: государственных и муниципальных служащих успешно занимаются Э.А. Аблякимов, Ю.К Абрамов,
A.Н. Аверин, В;К. Белолипецкий, В.Д.Данилов, A.A. Деркач, В.К. Егоров, Б.Н. Габричидзе, Т.Г. Калачева, В:М. Колонда, В.В. Лабекин, В.А. Мальцев,
B.М.. Манохина, В:Г1. Мельников, В.Г. Нечипоренко, А.Ф. Ноздрачева,
А.В.Понеделков, Т.Б. Пономаренко, Л.А. Чеканова и др. Исследования, вопросов; управления: качеством высшего образования нашли отражение в трудах следующих ученых: Ю.П. Акимова, В.И. Байденко, Е.А. Горбашко, Е.А. Музыченко, В.П. Панасюка, Д.В. Пузанкова, Г.Б.Скока, В.И. Соловьева, А.И. Субетто, Н.А. Селезнева, Ю.Г. Татура, Н.С. Толстова, И.В. Челпа-
нова, В.Д. Шадрикова и др.
Различные аспекты создания и функционирования системы непрерывного образования в России рассматривались такими учеными как Т.Б.Журавлева, Р.П.Колосова, В.В.Коновалов, Т.Г.Мясоедова, Н.Мысляева,
В.Н.Онушкин, Н.П. Сорокина, О.Ю. Нестерова, концептуальные исследования проблем непрерывного профессионального образования проведены ВЛ.Беспалько, Б.С.Гершуиским. П.Леонгардом. Г.В.Мухаметзяновой, Г.И.Ибрагимовым. А.М.Новиковым. И.В.Биочинским. А.А.Кабановым,
B.Б.Синниковьш, А.В.Тюриным и др.
Проблема непрерывного профессионального образования в государственном и муниципальном управлении в настоящее время, достаточно полно и всесторонне проработана ведущими учеными: B.C. Ледневой, В.А.Каль-ней, П.Ф. Кубрушко, В.Ю. Питюковой, С.Е. Шишовой, и др.
Особую значимость в контексте нашего исследования имели научные труды Г.В. Атаманчука, В.Г.Игнатова, В.А. Козбаненко; A.B. Оболонского, Ю.Н. Старилова, В.А. Сулемова, А.И'. Радченко, К.А.Титова, А.А. Деркач, А.К.Марковой и др., посвященные вопросам подготовки государственных служащих.
В последние годы уделяется все больше внимания реализации личностно-ориентированного подхода в организации учебного процесса, что отражено в. диссертационных исследованиях С.С.Амировой, В.В.Белякова,
Н.Т.Волкова; A.B.Давыденко. Т.И.Купылиной, С.Г.Марфина и др. В этих работах, посвященных самым разным направлениям профессионального становления, показано, что развитие профессионализма, тесным образом связано с личностным развитием.
Ценными для нашего исследования оказались- работы по личностноориентированному подходу к профессиональной подготовке специалиста (В.В. Давыдов, И.А. Зимняя, В.П. Зинченко, А.Н. Леонтьев, С.В. Панюкова,
C.Л. Рубинштейн и др.), теории системного подхода и преемственности обучения-(С.И. Архангельский, Н.В: Кузьмина, Ю.А. Кустов, И.Т. Гайсин и др.), концепции сущности и моделирования педагогического процесса

разнопрофильных кафедр. Примерно четверть - это экономические и управленческие кафедры, Такую же долю составляют кафедры правового цикла, остальные кафедры - по гуманитарным дисциплинам.
Идет дальнейшее развитие взаимодействия этой системы учебных заведений: Заключены договоры о сотрудничестве между РАГС и Академией; государственного и муниципального управления при Президенте Республики Татарстан, Башкирской академией государственной службы и управления при Президенте Республики Башкортостан, Коми республиканской академией государственной; службы и управления при Главе Республики Коми, другими вузами России.
В» региональных академиях и их филиалах высшее профессиональное образование лицензировано по 20 специальностям, послевузовское - по 30. Все академии и филиалы имеют лицензии на1 повышение квалификации. Всего в региональных академиях, их филиалах и Институтах повышения квалификации обучается около 100 тыс: человек, в том числе около 63 тыс. студентов.
В Республике Татарстан в настоящее время сложилась система учебных заведений, осуществляющих подготовку и переподготовку государственных служащих Республики Татарстан.
В'2003 году, в своем ежегодном послании Президент Республики Татарстан М.Ш: Щаймиев:сказал::«Головным Республиканским центром по подготовке и переподготовке кадров должен быть Институт государственной службы при Президенте Республики Татарстан». [180]
25 января 2001 года Указом Президента Республики Татарстан по согласованию с Министерством образования Российской Федерации был создан Институт государственной службы при Президенте Республики Татарстан -высшее учебное заведение по подготовке и переподготовке государственных служащих и их резерва. Деятельность Академии осуществляется в соответствии с Законами Российской Федерации «Об: образовании», «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», «О государственной граж-