Организационно-педагогические условия подготовки воспитанников детского дома к устройству в патронатные семьи

• Автор: Шагимуратова, Нурия Мавлижановна
• Шифр специальности: 13.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Уфа
• Количество страниц: 175 с. : ил.

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРОБЛЕМЫ ЗАЩИТЫ ДЕ-ТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
1.1. Социально-психологическая характеристика детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и формы их социальной.защиты
1.2. Региональный опыт организации патронатного воспитания в Республике Башкортостан как форма оказания помощи детям
1.3: Организационно-педагогические условия эффективной социальной
защиты детей-сирот в патронатных семьях
Выводы по первой главе
Глава II. ОПЫТНО-ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ
ПРАКТИКИ ПОДГОТОВКИ ВОСПИТАННИКОВ ДЕТСКОГО ДОМА ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ НА ВОСПИТАНИЕ В УСЛОВИЯХ ПАТРОНАТНОЙ СЕМЬИ
2.1. Общая характеристика опытно-экспериментальной базы исследования
2.2. Апробация организационно-педагогических условий, обеспечивающих успешность подготовки воспитанников детского дома к устройству в патронатных семьях
2.3 Анализ результатов проверки организационно-педагогических условий, обеспечивающих эффективность подготовки воспитанников детского дома к
устройству в патронатной семье
Выводы по второй главе
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ
Актуальность проблемы исследования. Гуманизация общественных отношений в современном обществе, ставящая на первый план интересы и потребности личности, в значительной степени обусловила пересмотр педагогических взглядов на формирование личности подрастающего человека. Общество требует поиска новых путей улучшения этого процесса, социализации детей, воспитывающихся в различных условиях - в родительской семье или учреждениях для оказавшихся без попечения родителей.
На сегодняшний день в педагогической науке проблемы воспитания детей данной категории и отдельных ее направлений скорее намечены, чем изучены и проанализированы. В большей степени это утверждение справедливо в отношении к воспитанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку данная' система еще находится в поиске адекватных новым социальным отношениям научно-педагогических концепций содержательнотехнологического обеспечения образовательных учреждений.
Отношение государства к детям, находящимся в опасной жизненной ситуации, к которым, в первую очередь, относятся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, является показателем гуманности современного общества. В статье 20 (раздел 1) Международной Конвенции ООН о правах ребенка (1989 г.) определено, что «ребенок, который временно или постоянно лишен своего семейного окружения или который в его собственных наилучших интересах не может оставаться в таком окружении, имеет право на особую защиту и помощь, предоставляемые государством» [71].
По данным Министерства образования и науки Российской Федерации последнее десятилетие держится довольно стойкая тенденция, в соответствии с которой из 100 ООО ежегодно выявляемых в РФ детей, оставшихся без попечения родителей, 70,0% передаются на воспитание в семьи, 30,0% - в детские интернатные учреждения. Если к 2004 г. в России статус ребенка, оставшегося без родительского попечения, имеют 678 тысяч человек, из них в различного рода учреждениях содержится около 150,8 тысяч детей, то к сегодняшнему дню это количество почти удвоилось. Ежегодно в России усыновляется около 30000 детей, при этом около 18000 детей усыновляется отчимами, мачехами и 12000 - посторонними гражданами. Однако, по мнению специалистов органов опеки и попечительства, рост числа усыновляемых детей имеет тенденцию к замедлению. По данным Министерства образования и науки РФ, число усыновлений внутри страны в 1991 г. - 15964, в 1997 г. - 8500, в 1999 г. — 6500. Для сравнения в результате международного усыновления в 1992 г. было усыновлено 678, в 1996 г. - 3251 ребенок, в 1999 г. - 6255 детей, а в 2001 г. цифра приблизилась к 7000 детей [114]'. Следует сказать, что данный процесс к текущему году постепенно стабилизировался, более того, есть определенные сдвиги [187].
В Республике Башкортостан в 2008 году насчитывалось 18 тысяч детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Из них 11448 детей находятся под опекой (попечительством), 3656 детей воспитываются в семьях усыновителей. В республике функционируют 32 общеобразовательных школы-интерната, в которых воспитываются и обучаются 9 тыс. детей; 37 специальных, 9 коррекционных школ-интернатов, школ, начальных школ-детских садов (4,6 тыс. детей); 30 детских домов (1940 детей). Кроме того, в 4 домах ребенка, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Башкортостан, воспитываются 309 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
По данным на начало 2006 года в Республике Башкортостан было выявлено и учтено 3749 детей, оставшихся без попечения родителей, из них устроены в семьи граждан: под опеку (попечительство) - 2349, в приемную семью - 10, на усыновление - 226 детей. В профессиональных училищах и лицеях республики обучаются 1891 учащийся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в средних профессиональных учебных заведениях - 375 человек. В вузах - 302 студента, в том числе выпускники детских домов, которые находятся на полном государственном обеспечении. Ежегодно около 2000 воспитанников детских домов отдыхают в загородных оздоровительных лагерях, центрах, санаториях-профилакториях [163].
Приоритеты государственной политики в области социального сиротства

выделяемое государство, более всего направлено на содержание ребенка, а не на оплату труда воспитателей. Таким образом, особенностью патронатного воспитания является то, что содержание ребенка финансово обеспечивается государством. Денежные средства патронатному воспитателю на содержание ребенка выплачивается ежемесячно в размере, установленном Законом Республики Башкортостан от 28 декабря 2005 года№ 262-3 «О порядке и размере выплаты денежных средств опекуном (попечителям) на содержание ребенка» опекунам [попечите-' лям] на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством). Данные денежные средства на содержание ребенка назначаются со дня подписания договора и выплачиваются ежемесячно до достижения ребенком 18-летнего возраста, а обучающегося по очной«форме: обучения: в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях и образовательных учреждениях профессионального образования - до окончания; им такого обучения,, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет, включая месяц: его рождения; Патронатное воспитание имеют преимущественное право на получение путевок для детей, в том числе бесплатных;, в санатории, оздоровительные лагеря;
В анализируемом Законе особое место отведено контролю за условиями и . содержания ребенка, что осуществляется учреждением в виде;
- посещений ребенка с целью проверки условий; их воспитания и содержания (посещение ребенка проводятся учреждением; в следующие сроки: первое посещение- в течение первых четырех недель после передачи ребенка на патронатное воспитание; второе посещение - не позднее трех, месяцев после первого посещения; последующие посещения - не реже чем один раз в полугодие);
- медицинских осмотров ребенка;
- проверки использования патронатными воспитателями денежных средств на содержание ребенка.
Оговорено также, что учреждением проводится не реже одного раза в год комплексное обследование, включающее в себя оценку умственного и эмоционального развития ребенка, внешнего вида и гигиены, навыков самообслуживания, условий проживания в семье патронатного воспитателя. Учреждение ин-