Основные тенденции профессиональной подготовки кадров для сферы общественного призрения в России во второй половине XIX - начале XX века

• Автор: Резанов, Сергей Фёдорович
• Шифр специальности: 13.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Курск
• Количество страниц: 167 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. СОЦИАЛЬНО-ИСТОРИЧЕСКИЙ КОНТЕКСТ СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЛЯ СФЕРЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ПРИЗРЕНИЯ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XIX
- НАЧАЛЕ XX ВЕКА
1.1 .Состояние сферы общественного призрения и кадрового обеспечения её деятельности во второй половине XIX- начале XX века
1.2. Исторические предпосылки формирования системы профессионального обучения работников учреждений общественного
призрения в исследуемый период
1.3. Роль государства и общественности в профессиональной подготовке кадров для сферы общественного призрения во второй половине XIX —
начале XX века
ВЫВОДЫ ПО ГЛАВЕ
ГЛАВА II. НАПРАВЛЕНИЯ И СРЕДСТВА ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ РАБОТНИКОВ СФЕРЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ПРИЗРЕНИЯ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XIX - НАЧАЛЕ XX ВЕКА
2.1. Идеи и опыт профессиональной подготовки работников общественного призрения в рамках социально-воспитательного направления
2.2. Идеи и опыт профессиональной подготовки медицинских работников для сферы общественного призрения
2.3. Становление основ высшего профессионального образования
специалистов сферы социального призрения в начале XX века
ВЫВОДЫ ПО ГЛАВЕ II
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. Проведение эффективной социальной политики и организация системы социальной поддержки населения были и остаются одними из наиболее актуальных и в то же время сложных задач для российского государства. Трудности в их решении обусловлены, как правило, не только несовершенством законодательной базы, недостаточным финансированием, нестабильными и даже экстремальными экономическими и политическими условиями, но и низким уровнем знаний специалистов, призванных оказывать квалифицированную социальную помощь нуждающимся в ней гражданам.
Актуальность обращения к истории становления и развития подготовки профессионалов в области общественного призрения в России определяется тем, что историко-педагогический опыт социальной образовательной практики может дать ответы на многие вопросы, возникающие перед современной системой профессионального образования в целом и социального в частности. Разработка современной концепции социального образования возможна только на базе использования идей и опыта, накопленных нашими предшественниками, в том числе во второй половине XIX - начале XX вв.
В этот период в стране заметны значительные преобразования во всех сферах жизни общества, связанные с отменой крепостного права, капитализацией хозяйственно-экономических отношений, урбанизацией и пауперизацией значительной части населения. В этих условиях расширяется благотворительное движение; становится более разнообразной и охватывающей большее количество групп обездоленных и нуждающихся социальная помощь; расширяется участие земств и органов городского управления в этом процессе; складывается определённая специализация в области социальной работы. В то же время происходит осознание того, что социальная помощь должна осуществляться профессионалами, специально обученными для работы с определёнными категориями населения.

Поэтому в исследуемый период в России начинает создаваться и складываться в социально-образовательный институт система профессиональной подготовки работников для сферы общественного призрения.
Начиная со второй половины XIX в. появляются первые публикации по вопросам профессиональной подготовки кадров для сферы общественного призрения. Их ценность заключается в приведенных статистических материалах, а также в характеристике идей и опыта филантропической деятельности в различных губерниях Российской империи. Е.Д.Максимов, К.П.Победоносцев, С.К.Гогель в своих трудах обосновали необходимость профессиональной подготовки кадров для нужд общественного призрения как составной части социальной политики государства и раскрыли основные направления соответствующей образовательной деятельности. О.К.Адеркасом в своих книгах впервые был проведён сравнительный анализ зарубежного и отечественного опыта подготовки кадров в системе общественного призрения. Попытки осмысления многочисленных аспектов профессиональной подготовки работников для системы общественного призрения предпринимали Б.Б.Веселовский, Е.А.Звягинцев, Е.П.Карнович и др. учёные.
В 1990-е и последующие годы, в связи с переходом системы социальной защиты населения на профессиональную основу, внимание к историческим аспектам подготовки специалистов в области общественного призрения значительно усилилось. В.И.Жуков, М.В.Фирсов, Е.И.Холостова, В.В.Тевлина, Л.В.Старовойтова, С.И.Беленцов, Т.Г.Дере-вягина, Т.А.Дубровская и ряд других исследователей обратились к данной теме, весьма основательно рассмотрев структуру сети курсовой и другой подготовки деятелей общественного призрения во второй половине XIX -начале XX вв. и её качественные характеристики; нормативные, экономические и управленческие основы деятельности социальных профессионально-образовательных заведений. Однако в ходе анализа научной литературы выявлено, что гораздо менее исследованными остаются ведущие
альными последствиями этих событий также выступили: разрушение патриархальных отношений и опиравшихся на них института семьи и нравственности; усиление социального расслоения, рост нищенства, инвалидности, поведенческих отклонений. Произошло увеличение количества детей и взрослых, нуждавшихся в специализированной социальной поддержке и защите, актуализировало потребности сферы общественного призрения в кадрах, специально подготовленных для работы с определёнными группами населения.
В 90-е г. XIX в. появляется необходимость в преобразовании учреждений для призрения детей в Санкт-Петербурге и в Москве. В видоизменившихся социально-экономических условиях развития страны насущной необходимостью стала разработка нового «Положения о детских приютах», утверждённого 18 июля 1891 г. [221]. Основными задачами детских приютов, по новому Положению, были «призрение бедных детей обоего пола без различия звания, вероисповедания, сословия и происхождения и предоставление им религиозно-нравственного воспитания и первоначальной школьной и ремесленной подготовки» [221, с. 81]. Новое «Положение о детских приютах» с 1891 г. существенно активизировало деятельность данных учреждений. Оно расширило возможности детских приютов. Например, детским приютам давалось право увеличивать срок призрения детей, зачисляемых в них на полное иждивение, а также призревать младенцев-подкидышей. При приютах также стали открываться ремесленные классы и училища, начали создаваться попечительства о бывших воспитанниках и воспитанницах. Благодаря новому Положению, в детских приютах произошли следующие перемены:
• увеличилась численность приютов, попечительств и благотворительных обществ;
• расширились размеры принадлежащих приютам денежных капиталов;
• повысилось количество призреваемых в приютах детей;
• выросло число приютских социальных работников.