Развитие региональной системы внешней оценки качества общего образования

• Автор: Фомицкая, Галина Николаевна
• Шифр специальности: 13.00.01
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Улан-Удэ
• Количество страниц: 382 с. : ил.

Содержание
Введение
Глава 1. Методологические основы определения качества образования в условиях современных социально- культурных преобразований в Российской Федерации
1.1. Модернизация образования и выявление его качества как педагогическая проблема
1.2. Современные подходы к исследованию проблемы оценки качества образования
1.3 Сущность и содержание основных компонентов понятийного поля «оценка качества общего образования»
Выводы по первой главе
Глава 2. Состояние проблемы внешней оценки качества в теории и практике современного образования
2.1. Сравнительно- сопоставительный анализ международного опыта организации системы внешней оценки качества образования
2.2. Стратегические приоритеты развития общероссийской системы внешней оценки качества общего образования
2.3. Закономерности развития региональных систем внешней оценки качества общего образования в РФ
Выводы по второй главе
Глава 3. Теоретическое обоснование развития региональной системы внешней оценки качества общего образования
3.1. Особенности развития региональной системы оценки качества общего образования
3.2. Концепция развития региональной системы внешней оценки качества общего образования
3.3. Модель региональной системы внешней оценки качества общего образования
Выводы по третье главе
Глава 4. Анализ опыта реализации региональной системы внешней оценки качества общего образования и перспективы ее развития
4.1. Технологии диагностики качества индивидуальных результатов образовательной деятельности учащихся
4.2. Организация внешнего оценивания качества деятельности образовательного учреждения
4.3. Комплексная оценка эффективности региональной системы общего образования
4.4. Тенденции развития региональной системы внешней оценки качества общего образования
Выводы по четвертой главе
Заключение
Библиография
Приложения
Введение
В современных условиях образование все более активно позиционирует себя в качестве социально-культурной и социально- экономической системы, от эффективности которой зависят показатели качества жизни, уровня развития страны, ее конкурентоспособности и международного авторитета. В связи с этим повышение качества образования выступает основным направлением государственной политики в области образования.
Качество образования рассматривается как интегральная характеристика образовательной деятельности и ее результатов с учетом экономических, социальных, познавательных, культурных аспектов и соответствия потребностям личности, общества, государства. Социальный заказ на образование нашел отражение в законе РФ «Об образовании», Национальной доктрине образования в Российской Федерации, Концепции модернизации российского образования, Федеральных целевых программах развития образования, приоритетном национальном проекте «Образование», национальной образовательной инициативе «Наша новая школа» и ряде других государственных документов, положивших начало процессам модернизации образования. Модернизация в большей степени коснулась общеобразовательной школы, которая играет решающую роль в формировании у учащихся социальных навыков и практических умений, обеспечивающих их мобильность, способность к быстрой смене социальных и экономических ролей, возможность активного и творческого участия в общественном прогрессе.
Усиление значения качества общего образования как специфической социальной практики, задающей новые формы общественной жизни, актуализирует необходимость изменения системы его оценки и со стороны самой образовательной системы, и со стороны общества и государства. Именно внешняя оценка качества общего образования позволяет потребителям получать более достоверную информацию о результатах функционирования образовательной системы в контексте их собственных представлений о качестве этих результатов и на этой основе реализовывать формы общественного
влияния на ее развитие. Прозрачность результатов, полученных в итоге внешней оценки, предполагает закономерное усиление внешней ответственности, поэтому только внешняя оценка и внешняя ответственность могут выступать стимулом как для самодиагностики и саморазвития отдельно взятого преподавателя, образовательного учреждения, так и для роста государственных и частных инвестиций в образование.
В стратегии развития оценки качества российского образования ключевая роль отводится региональным системам внешней оценки качества, которые должны обеспечить высокую объективность и обоснованность выводов о качестве общего образования в регионе, представить информационный базис для принятия управленческих решений.
Таким образом, развитие региональных систем внешней оценки качества общего образования выступает одним из приоритетных направлений модернизации отечественного образования.
Проблема внешней оценки качества общего образования с позиции научно-теоретического осмысления является достаточно сложной, многоаспектной и требует целостного междисциплинарного изучения, привлечения к ее решению различных областей научных знаний - от общей педагогики до социологии, экономической теории и менеджмента. На каждом этапе развития образования, которое определяется тенденциями социально-экономических общественных преобразований, появляются новые условия, возможности и потребности. Изменяются критерии качества, обостряется проблема его оценки и принятия на ее основе управленческих решений, и вновь возникает необходимость исследовать и решать эту проблему на теоретико-методологическом уровне.
В настоящее время активно разрабатываются подходы к определению качества образования, исследуются различные его аспекты, индикаторы и показатели. Вместе с тем еще не сложилось единого мнения о критериях качества общего образования и методах его внешней оценки. Необходимо найти баланс между историко-ретроспективными и модернизационно-

- формирование основ государственно-общественной системы управления образованием;
- расширение академической свободы учреждений профессионального образования;
- апробирование различных механизмов расширения доступности среднего и высшего профессионального образования;
- проведение эксперимента по обновлению содержания и структуры общего образования, введению профильного обучения на старшей ступени;
- увеличение бюджетной статьи расходов на обеспечение материально-технической базы учебных учреждений.
4-й этап - 2003-2006 гг.- активное продвижение трех основных составляющих модернизации: качества, доступности, эффективности. Цель данного этапа: повышение открытости и конкурентоспособности образования, достижение его высокого качества посредством введения единой методологии и технологии управления качеством. Знаменательным событием рассматриваемого периода стало вхождение российского образования в Болонский процесс. Признание принципов Болонской декларации предопределило вступление России на путь транснационального образования, ее интеграцию в мировое образовательное пространство. Этим обусловлена необходимость согласования отечественной модели образования с европейскими моделями.
Европейская модель образования в настоящее время представляет собой спектр пестрых национальных систем, а российская система образования претендует на мировое признание как самобытной евразийской цивилизации со своей исторической судьбой. Отметим, что акцент на евразийство сделан не случайно, ибо характерной чертой отечественной системы образования всегда было заимствование европейских достижений. Так было и в Петровскую эпоху, и в период реформирования образования Александром I, и в советский период, когда при построении образовательной системы ориентир в основном был взят на немецкую модель образования. Современная российская система образования является весьма эффективной, довольно органично