Региональная повестка дня в общероссийских печатных СМИ

• Автор: Фокина, Ольга Александровна
• Шифр специальности: 10.01.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 250 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА
КОНЦЕПЦИЯ ОБЩЕРОССИЙСКОЙ ИДЕНТИЧНОСТИ КАК ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ОСНОВА ИССЛЕДОВАНИЯ
1.1. Антиномия «центр-регионы»: сущность и историческое становление
1.2. Российская региональная политика и комплексные проблемы регионального развития
1.3. Актуальные проблемы регионов
Выводы
ГЛАВА
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОВЕСТКА ДНЯ В КОНТЕКСТЕ ПРОЦЕССОВ ОБЩЕСТВЕННОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ
2.1. Особенности функционирования общероссийских печатных СМИ в 2000-2010-е гг
2.2. Динамика региональной повестки дня: анализ материалов исследования
2.3. Вариативные модели региональных повесток в газетно-журнальной
периодике
Выводы
ГЛАВА
РЕСУРСЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ СМИ В РЕГИОНАЛЬНОЙ ТЕМАТИКЕ
3.1. Тенденции освещения жизни регионов: опыт информационных агентств, газетно-журнальной периодики
3.2. Публикации о чрезвычайных ситуациях как индикатор качества региональной повестки дня

3.3. Российская провинция в журнале «Русский репортер»: на пути к
эффективным моделям
Выводы
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ПРИЛОЖЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Природное, социально-экономическое, культурное, политическое пространство России многомерно, неоднородно, обладает сложной структурой, и эффективное взаимодействие центра и регионов принципиально важно для успешного развития страны. Одну из ключевых ролей в обеспечении подобного взаимодействия призваны играть общероссийские СМИ, выступающие как фактор единого национального информационного пространства. В этой связи остро стоит проблема содержания и формы информационных потоков, которые создают и регулируют общероссийские масс-медиа, обеспечивающие единство общенациональных интересов, интересов локальных сообществ и отдельных граждан.
Однако тенденции массового общения в масштабе всего общества, обретшие четкие контуры еще с середины 1990-х гг., крайне тревожны, особенно в деятельности общероссийских печатных изданий. Тиражи общероссийской прессы снижаются. Содержательное наполнение центральных печатных СМИ также вызывает неудовлетворенность аудитории, которая во многом вызвана недостаточным освещением жизни регионов в печати - такая ситуация зафиксирована в исследованиях 1990-х гг. и в современный период. Различные территориальные группы и общности чувствуют себя оторванными от общероссийских реалий. Вместе со снижением уровня информированности о жизни всей страны у жителей регионов постепенно пропадает интерес к происходящему вне их села/города/района/региона.
В условиях такого общемирового тренда, как глобализация, подобная информационная апатия жителей нестолицы к событиям и процессам, происходящим в государстве в целом, является тревожным сигналом. Она говорит об опасности утраты членами российского социума общенациональной идентичности, которая необходима для сохранения и

стала после Октябрьской революции 1917 г., причем основополагающим фактором при ее построении стал национально-этнический. «В основе процесса федерализации лежало национально-территориальное размежевание и создание федерации в формате национальных государств, принимающих при этом социалистическую доктрину»1.
Вплоть до 1990-х гг. советская власть во многом воспринимала
федерализм исключительно как инструмент решения национального вопроса.

0 такой функции федерализма, как демократизация государственной власти , не могло быть и речи, и поддержка принципов федерализма была только внешней. Жесткая централизация управления началась в 1922 г., когда на пост генерального секретаря ЦК ВКП(б) (до 1925 г. - ЦК РКП(б)) пришел И.В. Сталин. С этого момента Россия постепенно стала превращаться в унитарное государство с элементами автономии.
Особенностью региональной политики РСФСР на протяжении нескольких десятилетий было повышенное внимание к национальным образованиям в ущерб «исконно русским» регионам. Так, территории РСФСР, на которых проживало русское государствообразующее население, не были представлены в высших органах государственной власти, в частности, в Совете национальностей, в то время как автономии различного статуса (республики, области и округа) могли отправлять своих представителей в этот орган.
Также неравенство проявлялось и в социально-экономической сфере. «Исконно русские» регионы нередко развивались хуже, чем национальные образования в РСФСР, что усиливало территориальное неравенство.
Что касается государственного устройства самого СССР, формально за республиками признавались суверенные права, и сохранялось право свободного выхода из состава Союза, однако в действительности их свобода
1 Туровский Р. Ф. Политическая регионалистика ... С. 363.
2 Степанов А. М. О практике разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ и перспективах развития российского федерализма / Материалы парламентских слушаний от В апреля 1996 г. // Думский вестник. - 1996. -№ 4. - С. 94.