Экономическое стимулирование освоения шельфовых месторождений России

• Автор: Баранов, Николай Сергеевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 168 с. : ил.

Глава I. Природная рента и фискальные системы стран, осуществляющих добычу нефтегазовых ресурсов на континентальном шельфе
1.1. Проблемы изъятия природной ренты при добыче полезных ископаемых
1.2. Особенности фискальных систем зарубежных стран, осуществляющих добычу углеводородов на континентальном шельфе
1.3. Особенности российской фискальной системы в сфере освоении нефтегазовых ресурсов континентального шельфа
ГЛАВА II. Анализ эффективности инвестиций в освоение нефтегазовых ресурсов континентального шельфа
2.1. Особенности нефтегазовых проектов континентального шельфа
2.2. Финансовый анализ нефтегазовых проектов континентального шельфа
2.3.Анализ эффективности инвестиций в освоение месторождения на шельфе Баренцева моря
Глава III. Анализ эффективности фискальных систем и комплексное стимулирование освоения нефтегазовых ресурсов континентального шельфа России
3.1. Анализ эффективности международных фискальных систем
3.2. Меры комплексного экономического стимулирования освоения нефтегазовых ресурсов континентального шельфа России
3.3. Сценарный анализ экономики разработки нефтегазовых ресурсов российского арктического шельфа при различных параметрах налогового режима
Заключение
Список использованных источников

Современное состояние минерально-сырьевой базы углеводородного сырья России, на которую в значительной степени опирается экономика нашей страны, характеризуется снижением текущих разведанных запасов нефти и низкими темпами воспроизводства. Уникальные нефтяные провинции страны вступили в позднюю стадию разработки, потенциал роста добычи на них крайне низок. При сохранении текущих объемов добычи Россия исчерпает запасы нефти к 2030 г
Поддержание добычи нефти на уровне, зафиксированном в Энергетической стратегии России2 (2020 - 515 млн. тонн, 2030 - 532,5 млн. тонн), представляется возможным лишь благодаря реализации крупномасштабных проектов в новых регионах нефтедобычи, которые преимущественно расположены на континентальном шельфе страны.
Основная нефтегазовая инфраструктура в России расположена на суше, где сосредоточено на эксплуатируемых месторождениях 77% всех разведанных запасов нефти России, в то же самое время развитию морских промыслов долгое время не уделялось должного внимания.
Впервые морская нефть в России была добыта на шельфе Охотского моря в 1998 году компанией ОАО «НК «Роснефть» в результате проходки уникальной наклонно-горизонтальной скважины, которая была заложена на острове Сахалин. Нефть с месторождения Восточное Одопту была добыта компанией ОАО «НК «Роснефть» из скважины глубиной 5589 метров, фактический отход ствола от вертикали составил 4781 метр. Первый в истории российского освоения шельфа миллион нефти был добыт уже в 1999 году на том же месторождении. Освоение шельфа Сахалина активно продолжается и в настоящий момент, открыты новые перспективные месторождения3.
1 Statistical Review of World Energy: BP, 2011.
2 Энергетическая стратегия России на период до 2030 года.

В 2004 году компания ОАО «Лукойл» приступила к освоению Кравцовского месторождения, расположенного в акватории Балтийского моря и открытого в 1983 году. Геологические ресурсы месторождения оцениваются в 21,5 млн. тонн нефти, извлекаемые - 9,1 млн. тонн нефти. В 2006 году на месторождении была добыта миллионная тонна нефти. В 2007 году был достигнут максимальный годовой объем добычи 900 тыс. тонн. Такой уровень сохранится в течение семи лет, общий срок эксплуатации месторождения составляет 30-35 лет. Ключевым инфраструктурным объектом месторождения является морская ледостойкая стационарная платформа, с которой осуществляется бурение и эксплуатация скважин. Добытая нефть транспортируется по подводному трубопроводу до берегового нефтесборного пункта, далее нефть доводится до товарного состояния и впоследствии перекачивается по сухопутному трубопроводу до терминала, откуда осуществляется экспорт продукции4.
Кравцовское месторождение - первый успешно реализованный проект освоения нефтегазового потенциала российской акватории Балтийского моря.
В настоящий момент компании ОАО «НК «Роснефть», ОАО «Лукойл» и ОАО «Газпром» имеют целый ряд шельфовых проектов, причем не только на территории России, но и за рубежом. Следует, правда, отметить, что большинство российских проектов находятся в стадии ГРР.
Нефтегазовый потенциал шельфа играет значительную роль в мировой экономике, в мире на сегодняшний день чуть более трети нефти и газа добывается на континентально шельфе. В 2011 году добыча нефти на шельфе достигла 1,4 млрд. тонн, это 37 % общемировой добычи (рисунок 1). Добыча природного газа на шельфе составила более 1 трлн. куб. метров -31% от мировой добычи5 (рисунок 2).
4Крылова О.В. Налогообложение добычи нефтегазовых ресурсов на континентальном шельфе Российской Федерации: диссертация к.э.н. Москва, 2009.
5 Statistical Review of World Energy: BP, 2011.

В период 1998-2011 гг. А1ЧР провело 10 тендеров (раунды 1 - 10) на предоставление недр в пользование, кроме того, в 1998 году был проведен так называемый нулевой раунд, на котором были оформлены права пользования недрами государственной компании РсЦоЬгаэ. В результате нулевого раунда было заключено 397 концессионных контрактов.
С 1953 по 1997 год РейюЬгаз обладал монополией на разведку и добычу нефти и газа, а также на любую другую деятельность в области нефти и газа, за исключением оптовой и розничной торговли нефтепродуктами. В соответствии с поправками к Конституции 1995 года монополия РеН-оЬгаБ была отменена, и с принятием Закона о регулировании нефтяной деятельности в добычу нефти и газа были допущены другие компании.
В сентябре 2010 года на фондовой бирже ВМ&Б Воуевра была совершена рекордная продажа доли акций Ре^оЬгаэ на сумму 72,8 мдрд. долл. По состоянию на 31.12.2011 год по данным отчетности РеРоЬгаэ доля государства составляет 62,3% обыкновенных акций, из которых правительство напрямую владеет 50,2% обыкновенных акций, а остальными акциями владеют государственные структуры - государственный Бразильский банк развития, фонд национального благосостояния и прочие. При этом с учетом привилегированных акций доля государства в уставном капитале РейчэЬгаз составляет 47,6%.
Претендовать на заключение концессионного контракта может только бразильская компания или ее дочернее предприятие. Лицензия может быть выдана как отдельной компании, так и консорциуму. Для участия в тендере компании проходят процесс квалификации. Компании должны доказать АМР свои технические и финансовые возможности для ведения деятельности на континентальном шельфе.
Для лицензий устанавливаются обязательства по доле использования бразильских поставщиков и подрядчиков при ведении работ на шельфе (от 30% до 70%).