Развитие системы регулирования сферы аудиторских услуг в России

• Автор: Анохова, Елена Владимировна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 201 с. : ил.

Содержание
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. АУДИТОРСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КАК ВАЖНЕЙШАЯ
ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ ДЕЛОВАЯ УСЛУГА
1.1. Сущность аудиторских услуг в сегменте интеллектуальных деловых услуг как метода обеспечения надежности финансовой
ИНФОРМАЦИИ
1.2 Анализ рынка аудиторских услуг
1.3 Анализ моделей регулирования аудиторской деятельности зарубежом
Глава 2. Анализ и тенденции совершенст вования системы
регулирования сферы аудиторских услуг в России на современном
этапе
2.1 Особенности функционирования института саморегулирования
2.2 Законодательное обеспечение регулирования аудиторской
деятельности
2.3 Анализ современной организационной структуры СРО аудиторов
2.4 Модель регулирования аудиторской деятельности
Глава 3. Перспективы развития саморегулирования аудиторской
деятельности в России
3.1 Перспективы, тенденции и условия обеспечения повышения качества
результатов деятельности аудиторов
3.2 Аттестация и обучение аудиторов как функции СРО
3.3 Практические аспекты функционирования сист емы внешнего
контроля качества работы аудиторских организаций,
индивидуальных аудиторов и аудиторов
Заключение
Список использованных источников
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В условиях глобализации мировых рынков и усложнения экономической системы при принятии инвестиционных решений все большее значение придается надежности и качеству информации. Финансовая отчетность является одним из параметров, учитываемых инвесторами. Снижение информационного риска инвесторов возможно лишь при наличии уверенности в достоверности проаудированной отчетности, поэтому усилия регуляторов должны быть направлены на улучшение качества работы аудиторов и повышение их профессиональной компетентности.
Государственная политика регулирования аудиторской деятельности оказывает определяющее влияние на результаты функционирования рынка аудиторских услуг, определяя вектор его развития. Результативность экономической политики во многом зависит от разумного сочетания степени участия государства и профессионального сообщества в регулировании аудиторской деятельности. В связи с усложнением макроэкономических процессов развития современной экономики появилась потребность управления профессиональными аспектами субъектов рынка, необходимость вовлечения в управление экономикой интеллектуальных и финансовых ресурсов участников рынка.
Важность надлежащего качества аудиторских услуг в обеспечении стабильности мировой финансовой системы подтверждают последствия череды банкротств американских и западноевропейских корпораций в начале 2000-х годов, когда аудиторы не смогли вовремя выявить искажения финансовой отчетности компаний и пострадавшей стороной оказались миллионы инвесторов, десятки тысяч сотрудников, десятки банков.
Традиционные механизмы государственного регулирования, как правило, не в полной мере учитывают профессиональные аспекты деятельности участников рынка, поэтому возникла необходимость новой формы регулирования на базе института саморегулирования, который активно участвует в разработке и контроле за использованием регулирующих инструментов. Аудиторская деятельность относит-
ся к сегменту интеллектуальных деловых услуг и многие аспекты ее профессионального регулирования должны быть решены именно профессиональным сообществом.
В то же время такой переход произошел в отсутствии необходимых контрольно - организационных регламентов осуществления нового порядка проведения контроля, работа была сосредоточена на разработке стандартов аудиторской деятельности. В результате практическая реализация концепции саморегулирования аудиторской деятельности наталкивается на трудности, преодоление которых в настоящий момент до конца не проработано.
В связи с официальным введением в действие на территории России международных стандартов финансовой отчетности (МСФО) и планируемым введением международных стандартов аудита (МСА), а также вступлением России в ВТО вопросы, связанные с регулированием аудита, приобретают особую важность.
Процессы институционализации саморегулирования аудиторской деятельности не могут оставаться без внимания экономической науки в условиях серьезных системных преобразований и подлежат тщательному научному анализу и теоретическому обобщению, как для более полного изучения современных тенденций развития рынка аудиторских услуг, определения наиболее оптимального сочетания государственного регулирования и саморегулирования аудиторской деятельности, так и для обогащения научного знания.
Постоянно возрастающая практическая значимость гармонизации взаимоотношений государства и профессионального сообщества, необходимость повышения эффективности механизмов регулирования аудиторской деятельности предопределили выбор темы и направления исследования.
Степень научной разработанности проблемы. Вопросам гармонизации государственного и профессионального регулирования, совершенствованию механизмов саморегулирования, проблеме оптимизации системы закупок аудиторских услуг для государственных нужд и нужд государственного сектора экономики в современной экономической литературе уделяется достаточно большое вни-

Таблица 11 Экспертный расчет доли 50 крупнейших аудиторских организаций в объеме оказанных аудиторских услуг
Показатель За 2009 г. За 2010г. За 2011г. За 2012г.
Данные Минфина по объему оказанных услуг - всего, млрд. руб. 49,6 49,1 50,8 50,
Объем оказанных услуг 1>псеуа1егЬоияеСоорегя -всего, млрд. руб. («Эксперт РА») 7,796 7,953 8,745 10,
Объем оказанных услуг КРМО - всего, млрд. руб. (Эксперт РА) 7,556 7,853 9,327 9,
Объем оказанных услуг двумя наиболее крупными компаниями -всего, млрд. руб. 15,352 15,806 18,072 19,
Доля оказанных услуг двумя наиболее крупными компаниями в % от общего объема 30,95% 32,19 % 35,56 % 38,04 %
Данные Минфина для 4 -х компаний (доля доходов в совокупных доходах всех аудиторских организаций, %) 34,9 % 38,2% 39,8% 39,2%
Данные Минфина за 2009- 2010 год (доходы каждой из 4 -х крупных компаний в 2010 г. превысили 3,3 млрд. руб.), причем одной из них - более 3,5 млрд. + 6,8 + 6,8 + 6,8 + 6,
1 Объем оказанных услуг четырьмя наиболее крупными компани-| ями - всего, млрд. руб. 22,152 22,61 24,87 26,
Доля объема оказанных услуг — четырьмя наиболее крупными | компаниями - всего, млрд. руб. 44,66% 46% 48,96 % 51,39 %
[ Доля 50 крупнейших аудиторских организаций в объеме оказан-| ных аудиторских услуг по результатам экспертной оценки, % 67,76% 74,8% 74,46 % 74,39 %
По данным «Эксперт РА» рост выручки Рпсеуа(ег1юи8еСоорег8 в 2012 году составил 16,3 %, у КРМО небольшое снижение - 1,5 %. У подавляющего большинства компаний, входящих в ТОП - 50, отмечен рост выручки более чем на 7%, тогда как по данным Минфина совокупный прирост объема аудиторских услуг по всем аудиторским компаниям по сравнению с 2011 г. составил 0,3 %. Этот факт свидетельствует о перераспределении заказов в сторону крупного бизнеса и увеличении степени концентрации РАУ. В Китае, в отличие от России, доля выручки от аудиторских услуг, приходящаяся на компании «Большой четверки», ежегодно снижается (более подробно в параграфе 2.2). Аудиторские компании с иностранным участием в России сегодня имеют право аудировать фактически все предприятия, включая общественно-значимые организации, имеющие важное значение для российской экономики (например, Центробанк России аудирует ЗАО «Прайсво-терхаусКуперсАудит», крупнейшие по размеру собственного капитала российские банки ОАО «Сбербанк России» и ОАО «ВТБ» аудирует ООО «Эрнст энд Янг») и организации, включенные в Перечень стратегических организаций, обеспечивающих реализацию единой государственной политики в отраслях экономи-