Механизм сглаживания социально-экономической поляризации в условиях дотационного региона : на материалах Кабардино-Балкарской Республики

• Автор: Карашаева, Дана Аслановна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Владикавказ
• Количество страниц: 156 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Теоретико-методологические основы исследования социально-
экономической поляризации дотационного региона
1.1. Теоретические аспекты исследования неравномерности
и поляризации в экономическом пространстве дотационного региона
1.2 Методология анализа уровня социально-экономической
поляризации в регионе
1.3 Системные императивы формирования механизма сглаживания
социально-экономической поляризации
Глава 2. Анализ динамики социально-экономической поляризации
в дотационном регионе (на материалах КБР)
2.1. Эмпирическое исследование состояния и развития экономики
региона на материалах КБР
2.2. Оценка уровня социально-экономической поляризации
Кабардино-Балкарской Республики
Глава 3. Формирование механизма сглаживания социально-
экономической поляризации дотационного региона
3.1. Инструменты сглаживания социально-экономической
поляризации в экономике
3.2. «Тетраэдрическая модель 41» - основа совершенствования
механизма сглаживания социально-экономической
поляризации Кабардино-Балкарской Республики
Заключение
Библиографический список
Приложение

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Эффективное управление хозяйствующими субъектами независимо от масштаба объекта управления - это не только выбор правильной стратегии и общего вектора движения, но и взвешенный продуманный подход к функционированию каждого его составного элемента, что особенно актуально в условиях затяжного экономического кризиса и посткризисного периода, охватывающего все сферы экономической жизни мирового сообщества. Поэтому для современной российской экономики возрастает значимость постоянного развития и совершенствования региональной политики и политики управления территориями внутри региона.
Экономическая сфера жизни любого региона неоднородна по составу функционирующих субъектов, масштабу экономической деятельности, уровню развития, их различия обусловлены многими факторами: природно-ресурсным потенциалом, демографической ситуацией, геополитическими и историческими предпосылками и многими другими. Разрыв в уровне развития отдельных хозяйствующих субъектов в регионах, разная степень влияния на экономическую ситуацию на территории нахождения приводит к устойчиво нарастающим социально-экономическим контрастам. Таким образом, многообразие потенциальных возможностей территории трансформируется в многообразие проблем и диспропорций развития.
Высокая дифференциация уровня жизни населения и эффективности функционирования экономики субъектов РФ свидетельствуют о поляризации экономического развития территорий, имеющей место в современной российской экономике. Очевидно, что поляризация является причиной финансовой зависимости развития отстающего региона от развитого в условиях общего спада производства и потребления, а, следовательно, фактором нестабильности социальной сферы жизни общества.
В этих условиях особое значение и актуальность приобретает дальнейшее исследование вопросов поляризации в развитии регионов и разработка механизма, направленного на сглаживание социально-экономической поляризации. Для полно-

ценной реализации потенциальных возможностей региона, а, значит, и страны, необходимо с учетом поляризационных явлений отлаживать механизмы взаимодействия региональных структур, различающихся по степени поляризации (центров и периферий). Это обусловлено тем, что эффективное управление взаимодействием центра с периферией позволяет сгладить разрывы и избежать негативного сценария в развитии экономики региона, способствует возникновению в данном регионе полюса роста с развитой инфраструктурой и эффективной хозяйственной деятельностью вместо одиночного центра.
Степень разработанности проблемы. Различным аспектам неравномерности экономического развития посвящены труды классиков А. Смита, Д. Рикардо и др. Значительный вклад в становление теории размещения и локализации очагов развития экономики внес И. фон Тюнен.
Позднее Ф. Перру разработал парадигму центр-периферийного развития в экономике и ввел понятие полюса роста, развитую затем Валерстайном в его теории миросистемного анализа, а также в Т. Хагерстрандом, М. Фридменом в их концепциях «центров» и «ядер» роста. Существенный вклад в классические положения теории неравномерного развития региональной экономики внесли труды В. Кристаллера, Ж.-Р. Будвиля, Ф. Броделя. Выделяются также сторонники теории периферийной экономики и зависимого капитализма (С. Фуртадо, Р. Пребиш), школы империализма и неоколониализма (Р. Гильфердинг, В. Ульянов, О. Бауэр), направления модернизации и неоэволюционизма (М. Вебер, Т. Пирсон, Ш. Эйзенштадт)
Поляризационные процессы получили своё отражение в теориях «кумулятивного роста» (Г. Мюрдаль, Н. Калдор и др.).
Вопросы развития экономики регионов России, региональных социальных и экономических систем, регионального управления нашли отражение в работах:
A.Г.Аганбегяна, Е.Г. Анимицы, М.К. Бандмана, B.C. Бильчака, В.И. Бутова,
B.Г.Введенского, В.Н. Видяпина, А.И. Гаврилова, Б.И. Герасимова, А.Г. Гранберга,
В.В. Ивченко, В.Г. Игнатова, Е.И. Игонина, Н.Я. Калюжновой, Г.Б. Клейнера,
В.И.Клисторина, H.H. Колосовского, Д.С. Львова, A.C. Маршаловой, А.Г. Мнацака-

ности выделение центра (полюса) на фоне прилежащей периферии, вследствие объективной и субъективной (структурной и функциональной) асимметрии на данной территории, выраженное в дифференциации территории по ее социально-экономическим параметрам.
Если говорить о социально-экономической поляризации в условиях дотационного региона, то под таким понятием надо понимать длительное во времени и устойчивое по направленности выделение центра (полюса) на фоне прилежащей периферии, вследствие объективной и субъективной (структурной и функциональной) асимметрии на данной территории, выраженное не только в дифференциации территории по ее социально-экономическим параметрам, но и в особенностях функционирования, сложившихся вследствие системных ограничений в принятии решений, исходящих из самого статуса дотационного региона, выраженных в ограниченности доступа значительной части населения и хозяйствующих субъектов экономики к ресурсам развития.
1.2. Методология анализа уровня социально-экономической поляризации в регионе Исследование феномена социально-экономической поляризации невозможно без разделения пространства на сопоставимые территории, субрегиональные компоненты с целью дальнейшего дифференцирования их по признакам, характеризующим собственно поляризационные явления.
Внутри административных регионов социально-экономический ландшафт поляризован не меньше, чем в масштабах страны. Прежде всего, речь идет о территориально неравномерном распределении ресурсов - комплекса природных богатств, труда и капитала [92].
Успех в решении задачи регулирования поляризации социальных и экономических условий развития регионов во многом зависит от построения типологизации территорий в субъектах Российской Федерации. Типологизация должна осуществляться комплексно и многосторонне, с учетом не только динамичных экономических и социальных характеристик территории, но и принимая во внимание неизменные его параметры: географическое положение, природные ресурсы, а также