Совершенствование механизма государственной поддержки развития народных промыслов в условиях рынка

• Автор: Гайбатова, Наида Давудовна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Махачкала
• Количество страниц: 138 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. СОСТОЯНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ НАРОДНЫХ ПРОМЫСЛОВ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ
1.1 Особенности развития народных промыслов региона в современных условиях
1.2 Необходимость государственной поддержки развития народных
промыслов
1.3 Формы государственного регулирования и поддержки развития
народных промыслов
ГЛАВА 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ЭКСПОРТНОГО ПОТЕНЦИАЛА НАРОда1Х.ДРОМЬ1СЛОВ
2.1 Условия и возможности экспорта продукции народных
промыслов
2.2 Основные направления и формы государственного стимулирования
экспорта продукции народных промыслов
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМА ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ НАРОДНЫХ ПРОМЫСЛОВ
3.1 Направления совершенствования механизма государственной поддержки развития народных промыслов
3.2 Привлечение иностранных инвестиций для развития народных промыслов
3.3 Направления использования маркетингового подхода для стимулирования развития народных промыслов
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЕ
Во все времена в России народные художественные промыслы (НХП) пользовались поддержкой государства. Особенно актуальной она стала в условиях перехода к рыночной экономике, когда народные промыслы столкнулись с проблемами, вызванными неблагоприятной экономической обстановкой в стране.
Упразднение ранее существовавшей централизованной системы материально-технического обеспечения и сбыта изделий НХП как внутри страны, так и за ее пределами привело к утрате устойчивых налаженных связей с поставщиками сырья и покупателями продукции. Значительное число предприятий промыслов вынуждено было сократить объемы производства продукции, что соответственно отразилось на уровне занятости в отрасли. При этом возникает и проблема утери квалификации мастеров. Все эти факторы становятся предпосылкой для медленного угасания промыслов.
Восстановить и обеспечить эффективность производства народных промыслов можно на основе комплексного подхода к совершенствованию механизмов государственной поддержки их развития. Именно государство должно сыграть ведущую роль в концентрации ресурсов на целевых комплексных программах, в проведении дифференцированной инвестиционной, кредитной, налоговой политики. В этой связи исследование вопросов государственной поддержки народных художественных промыслов, поиск путей выхода из кризиса на основе разработки научно-обоснованного экономического механизма хозяйствования является весьма актуальной проблемой.
Отметим, что народные художественные промыслы представляют собой уникальный пласт отечественной культуры и одновременно своеобразную сферу промышленного производства, основанную на применении творческого труда художников и мастеров. Требуют комплексного и взаимоувязанного решения проблем, относящихся к многим отраслям и видам деятельности (производство сырья и материалов, лесное хозяйство, торговля, образование, наука, музейно-выставочная деятельность, средства массовой информации и др.) и на-

ходятся в компетенции различных федеральных и региональных органов исполнительной власти.
Народное декоративно-прикладное искусство функционирует там, где существуют соответствующие экономические условия: устойчивый спрос, достаточное количество местного сырья, профессионально подготовленные кадры. Все это было в Дагестане, вот почему там сформировались центры известных художественных промыслов не только на всю Россию, но и за рубежом.
Степень разработанности проблемы. Исследование проблем развития народных промыслов в экономической науке традиционно занимало одно из центральных мест. Наибольший теоретический интерес к проблемам народных промыслов проявлялся в конце девятнадцатого-начале двадцатого веков отечественными исследователями. Среди дореволюционных авторов большой вклад в изучение народных промыслов Дагестана внесли работы О.В. Маргграфа, A.C. Пиралова, Е.И. Козубского. В советский период вопросами народных промыслов занимались Н.Б. Бакланов, Е.М. Шиллинг, Э.В. Кильчевская, Д.А. Чирков и другие авторы. Более поздние работы связаны с именами П.М. Дебирова, М.М. Маммаева, П.Р. Гамзатовой, Э.Н. Ташлицкой, Х.Х. Рамазанова, А.Д. Магомедова, И.Р. Нахшунова, Н.С. Аскерова, которые существенно расширили наши представления о народных промыслах региона.
Однако, несмотря на довольно обширный перечень работ так или иначе связанных с темой нашего исследования, все они касаются лишь отдельных аспектов такого многопланового явления как народные художественные промыслы. Более того, нет ни одной обобщающей экономической работы, посвященной государственной поддержке народных промыслов. Все выше сказанное и послужило основанием выбора направления диссертационного исследования.
Е^лью настоящего исследования является разработка теоретических основ формирования механизмов государственного регулирования развития производств народных промыслов, а также комплекса практических мер, обеспечивающих повышение эффективности функционирования этой сферы деятельности на этапе становления и углубления рыночных отношений.
ности. Последнее в начале 90-х годов было преобразовано в Комитет Правительства РД по народным художественным промыслам.
По данным таблицы 6 видно, что в условиях реформируемой экономики 80-90-х годов начался процесс перелива городского населения в села. К этому вынуждает экономическая необходимость. Однако, существует потребность стимулирования этого процесса на государственном уровне. Имея в виду сохранившиеся традиции народных промыслов и их трудоемкость, такая необходимость особенно настоятельна, если учесть, что местная промышленность страны, производя до 4% валовой продукции промышленности, предоставляла рабочие места 12% населения [21, С.115].
Таблица
Динамика численности населения Дагестана.
Го- ды Общая численность населения (тыс. чел.) Г ородское население (тыс. чел) В % к Общему числу Сельское Население (тыс. чел.) В % к общему числу
1926 744 85 11 659
1939 1023 220 22 803
1959 1062 315 30 748
1970 1428 505 35 923
1979 1627 639 39 988
1987 1767 781 44 986
1989 1802 786 43 1016
1994 2004 848 42 1156
1999 2143 860 40 1282
2000 2160 861 39,9 1299 60,
Источник: Дагестан к 70-летию Великого Октября. Статистический
сборник ДАССР г. Махачкала, 1987, - С. 34; показатели за 1994, 1999, 2000 гг. взяты из статсборников РД за соответствующие периоды.