Российско-американские отношения в сфере энергетической политики : 2001-2008 гг.

• Автор: Долгушев, Дмитрий Валерьевич
• Шифр специальности: 07.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Томск
• Количество страниц: 294 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1. Россия и США в глобальной энергетической политике
1Л. Основные процессы в энергетической сфере современных международных отношений
1.2. Энергетическая безопасность в современных международных отношениях
1.3. Проблемы энергетической стратегии и политики России
1.4. Приоритеты и особенности реализации энергетической стратегии и политики США
Глава 2. Энергетическая политика России и США: сотрудничество и противостояние
2.1. Политика России и США в ведущих странах-экспортерах энергоресурсов
2.2. Энергетическая политика России и США в зоне Персидского залива
2.3. Конфликт энергетических интересов России и США в Каспийском регионе
2.4. Российско-американский энергетический диалог
Заключение
Список использованных источников и литературы
Приложения

Введение
В начале XXI века энергетический фактор постоянно находится в орбите мировой политики, так как мировая экономика вступает в активную фазу формирования нового энергетического порядка и энергетические проблемы приобретают всё более глобальный характер, во многом определяющие экономическую и политическую стабильность в мире, благополучие человечества, состояние окружающей среды.
Исторически сложившийся нерациональный энергетический баланс с преобладанием твердых и жидких видов минерального топлива, а также избыточное энергопотребление в развитых странах, к которому быстро приближаются развивающиеся государства, вызывают увеличение мирового спроса на углеводородное сырье.
Из-за существования угрозы дефицита энергоносителей нефтяной и газовый рынки становятся более чувствительными к любым перебоям с поставками, вызванным международными конфликтами и страновыми факторами, что отражается на цене энергоресурсов, но при этом нефтяной бизнес остается одним из самых выгодных видов предпринимательства.
Борьба за крупные резервы нефти и газа становится главной геополитической темой XXI века.
Развитие мировой энергетики определяется не только экономическими факторами, такими как обеспеченность запасами углеводородов, затраты на их добычу, цена на мировых рынках, объем инвестиций, но во многом зависит от политической борьбы различных стран за контроль над энергетическими ресурсами. Значение политических факторов в мировой энергетике обусловлено её ключевой ролью в социально-экономическом развитии многих стран мира, а также проблемами обеспечения энергетической безопасности, решение которых без активного участия государства невозможно. Нефте- и газодобыча часто осуществляются в конфликтных районах и политически неустойчивых регионах, что нередко приводит к силовым решениям энергетических проблем и военным столкновениям в этой области. Поэтому

принятие многих внутри- или внешнеполитических решений прямо или косвенно отражается на ситуации в топливно-энергетическом комплексе.
Международное взаимодействие в энергетической сфере в основном обусловлено необходимостью обеспечения внешнеэкономических и внешнеполитических национальных интересов различных государств и нахождения их баланса. Выделяются интересы трёх групп государств: стран-импортеров, стран-экспортеров, а также стран, через территорию которых осуществляется транзит энергетических ресурсов. Кроме того, после распада СССР, приведшего к возникновению однополярного мира, у ряда образовавшихся новых государств появились свои геополитические интересы в энергетической области. Различные сочетания и комбинации интересов внутри указанных групп стран, а также в отношениях между самими группами определяют степень воздействия политических факторов на энергетику в начале нынешнего столетия.
На современном этапе формируется внешняя политика государств в вопросах, прямо связанных с нефтью и газом. В этих условиях борьба за источники энергоресурсов из экономической плоскости сдвигается в сферу политическую. Как отмечают крупнейшие эксперты и исследователи в сфере энергетической политики, многие проблемы в указанной области, несмотря на свою актуальность, экономическую и политическую значимость, ещё недостаточно разработаны, требуют научной конкретизации и концептуализации. Именно нефть и газ являются целью американской внешней политики. К началу XXI века энергетическая доктрина США стала более отработанной и эгоистически обоснованной, а политика - более изощренной.
Из всех материальных параметров, на которые может опираться сегодня Россия, стремящаяся стать важным игроком в международной политике, значительными являются углеводородные ресурсы. Поэтому актуальной задачей для нее является оптимальное использование геополитического потенциала топливно-энергетического комплекса.
России важно сотрудничество с США в энергетической сфере, так как в основном США определяют стандарты и современную политику промышленно развитых стран в области энергетической безопасности.

тому же инициатором прекращения поставок стала Россия, что дало дополнительные аргументы сторонникам политизации энергоотношений с Москвой и приверженцам идеи единой газотранспортной компании с вытекающими отсюда протекционистскими мерами в Европе1.
Сложившаяся ситуация свидетельствует, что в период активного развития энергетических рынков неуклонно растут как государственные, так и частные инвестиции в энергетическую сферу, расширяется и усложняется география международных транзитных систем энергетических ресурсов, которые подвергаются воздействию различных экономических, политических и другого вида проблем. Гарантией их обеспечения должно стать развитие соответствующей международно - правовой системы, как на многосторонней, так и на двусторонней основе.
Так, основой для разрешения различных политических проблем, связанных с транзитом непосредственно, служит ряд международно-правовых норм, начавший формироваться ещё в прошлом веке. Важнейшие составляющие этой системы - Барселонская конвенция о свободе транзита и Статут (Устав) по транзиту 1921 года2, Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ) от 1947 года3, преемницей которого с 1 января 1995 года стала Всемирная торговая организация (ВТО), и Договор к Энергетической хартии (ДЭХ) от 1994 года4.
Договор был разработан на основе Европейской Энергетической Хартии 1991 г. и является единственным в своем роде юридически обязательным международным документом. США принимали участие в выработке Европейской Энергетической Хартии, которую они подписали в 1991 г. Что касается Договора к Энергетической Хартии, то США активно участвовали в его разработке, но не подписали его после завершения работы над ним в 1994 г., в силу ряда причин, среди которых можно выделить формальное сохранение
1 Белый А. После бума // Россия в глобальной политике. 2009. № 1. С. 35.
2 Барселонская конвенция и Статут о свободе транзита 1921 г. // Консультант Плюс : справ.-правовая система. Версия Проф, сетевая. Электрон, дан. М., 2005-. Доступ из локальной сети Науч. б-кн Том. гос. ун-та.
3 General Agreement on Tariffs and Trade, GATT [Electronic resource] //World Trade Organization: official website. Electron, data. [S.I.], 2009.
4 Договор к Энергетической Хартии 1994 г.