Становление и деятельность экологической службы в Курской области в конце XX - начале XXI вв.

• Автор: Косинов, Александр Ильич
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Курск
• Количество страниц: 242 с.

Глава I. Нарастание экологических проблем и социокультурные факторы формирования системы экологической безопасности
§1.1. Экология в системе государственной безопасности и обеспечении
жизнедеятельности населения
§ 1.2. Хозяйственно-производственная деятельность и окружающая
среда Курской области
§ 1.3. Аграрное производство и экологические проблемы курского
села
§ 1.4. Эволюция экологической политики и нормативно-правовой базы создания системы экологической безопасности
Глава II. Система, управление и деятельность экологической службы в Курской области в конце XX - начале XXI вв.
§ 2.1. Финансирование Курского областного экологического фонда и
природоохранных служб области
§ 2.2. Формирование системы, развитие сети органов службы
экологической безопасности
§ 2.3. Работа природоохранных служб по защите окружающей среды
Курской области в 1991-2012 гг
§ 2.4. Профилактическая деятельность экологической службы
Заключение
Список использованной литературы и источников
Приложения

Актуальность проблемы определяется тем, что на протяжении многовековой истории человечества проблема использования окружающей среды, ее природных ресурсов не была столь острой, как в условиях современных модернизаций. Уже во второй половине XX в. встал вопрос о необходимости охраны окружающей среды. К этому времени ее загрязнение вследствие жизнедеятельности человечества достигло критического уровня.
Россия не стала исключением. Экологическая ситуация в стране в настоящее время является неблагоприятной. Около 14% её территории по экологическим показателям находятся в критическом или околокритическом состоянии, 60% населения живет в неблагоприятных экологических условиях. Этим объясняется то, что в последние двадцатилетие активно ведётся реформирование природоохранных служб, формирование и совершенствование нормативно-правовой базы деятельности по охране окружающей среды, как на федеральном, так и региональном уровнях.
Современная Курская область является субъектом Российской Федерации, обладающим уникальными по объемам и разнообразию природными ресурсами, способными обеспечить нужды области, а по некоторым видам сырья и другие регионы. Однако экологическое состояние территории Курской области остается неблагополучным, а в отдельных экосистемах его можно назвать критическим. Разработанные региональные экологические программы не в достаточной мере обеспечиваются финансовой поддержкой, что существенно тормозит их реализацию.
В этих условиях обостряются основные экологические проблемы в Курской области. Среди них выделяются следующие: нарушение почвенного покрова; загрязнение природной среды выбросами (сбросами) загрязняющих веществ при эксплуатации промышленного оборудования и транспорта; загрязнение окружающей природной среды в результате деятельности агропромышленного комплекса; загрязнение природной среды отходами производства и твердыми бытовыми отходами; радиоактивное загрязнение в

результате аварии на Чернобыльской АЭС; нарушение гидрологического и гидрогеологического режимов; нарушение геологической среды; проблемы, связанные с эксплуатацией Курской АЭС; комплекс градостроительных проблем, в том числе водоотведение ливневых и талых вод; нарушение лесных ресурсов, рыбных запасов, ресурсов животного мира и др.
Возникновение этих проблем имеет исторический характер, они сформировались вследствие интенсивного, часто научно-необоснованного потребления природных ресурсов, антропогенного загрязнения природной среды, применения губительных для природы способов организации сельского хозяйства. Предприятия практически устранились от ответственности за ущерб окружающей среде и не хотят вкладывать финансово-материальные средства в природоохранные мероприятия. В этих противоречивых условиях и осуществляет свою деятельность экологическая служба Курской области.
Двадцатипятилетие экологических служб страны показывает, что несмотря на несовершенство законодательства, регулирующего природоохранную деятельность, постоянное реформирование, сложившиеся межведомственные учреждения экологической службы в сложной социально-хозяйственной повседневности привлекают хозяйствующих субъектов и организации к системной природоохранной деятельности, вовлекают население к практике природоохранного дела, развивают и совершенствуют систему экологического образования, просвещения и воспитания всего населения страны и региона.
Объектом исследования является государственная экологическая политика.
Предметом исследования стала работа законодательных, государственных, муниципальных органов власти, общественных организаций и частных лиц по созданию экологической службы и её природоохранная деятельность в Курской области.
Хронологические рамки исследования охватывают 1991-2012 годы.
предприятий ЖКХ оказывает негативное влияние на окружающую среду в результате изъятия большого количества природных вод (поверхностных и подземных) для целей хозяйственного, питьевого и промышленного водоснабжения; сброса в водные объекты неочищенных или недостаточно очищенных бытовых и промышленных сточных вод, а также поверхностного стока с урбанизированных территорий; выбросов в атмосферу от котельных централизованных систем теплоснабжения; размещения на свалках (организованных и неорганизованных) бытовых и промышленных отходов.
В 1994 г. ЖКХ области реализовало потребителям 74 646,6 тыс.куб.м воды, в том числе населению на коммунально-бытовые нужды 63 195,7 тыс.куб.м. За этот год по г. Курску было пробурено 29 скважин взамен вышедших из строя. Однако, в области существенно ощущался недостаток мощностей водопроводных сооружений. Например, в г. Курске, поселках Золотухино и Свобода вода подавалась по графику из-за отсутствия насосных станций И-го подъема и необходимых по нормативу мощностей (дефицит по мощности составил более 45 тыс.куб.м в сутки)114.
В 1995 г. было реализовано потребителям 73,9 млн. куб.м, воды, в том числе - населению на коммунально-бытовые нужды - 33,4 млн. куб.м. Были построены и введены в эксплуатацию водопроводные сети в поселках: Беседино - 0,17 км; Коренево - 0,9 км; К.Либкнехта - 2 км. На строительстве станции обезжелезивания воды с насосной станцией в г. Обояни было освоено 432,3 млн. рублей, в м. Свобода - введен в эксплуатацию водозабор мощностью 0,5 т. куб. м в сутки115. Надежность водоснабжения в немалой степени зависела от наличия и работы насосных станций Н-го подъема и резервуаров чистой воды, предназначенных для гашения пиковых нагрузок. В удовлетворительном состоянии водоснабжение по этому признаку
114 Экологический информационный бюллетень. Вып. 3. - Курск, 1995. - С. 32.
115 Экологический информационный бюллетень. Вып. 4. - Курск, 1996. - С. 45.